Предлагается передать программу по развитию сельских дорог из ведения Министерства общественных работ и городского развития в ведение региональных администраций

Группа законодателей представила законопроект о децентрализации, который «предусматривает передачу Программы по улучшению проходимости проселочных и сельских дорог, находящейся в ведении Министерства общественных работ и связи (MOPC), в ведение департаментских правительств». Парламентская инициатива предполагает полную передачу так называемой Программы 002, предусмотренной в настоящее время в Общем бюджете страны на текущий цикл, в программы по содержанию, ремонту и улучшению местных дорог и мостов, которые находятся в прямом ведении 17 департаментов страны. В обосновании законодатели утверждают, что централизованность MOPC сдерживает оперативное реагирование, а правительства департаментов гораздо лучше знакомы со специфическими потребностями каждой общины и обладают большей способностью реагировать на климатические и дорожные чрезвычайные ситуации в глубинке. ПРЯМОЕ ВЛИЯНИЕ НА ЭКОНОМИКУ Авторы проекта утверждают, что подлинное развитие регионов зависит исключительно от внутренней транспортной связности страны. Укрепление инфраструктуры сельских дорог позволит уменьшить изолированность многих населенных пунктов, резко снизить расходы на фрахт и транспорт, а также обеспечить более эффективную доставку сельскохозяйственной продукции мелких производителей на различные потребительские рынки. Кроме того, в документе подчеркивается, что реальное улучшение состояния грунтовых дорог и мостов в глубинке даст мощный импульс конкурентоспособности местного производства. Это будет непосредственно способствовать экономическому росту различных регионов за счет массового создания прямых и косвенных рабочих мест в сельских общинах. СТРОГИЙ КОНТРОЛЬ Для предотвращения подозрений в растрате или неконтролируемом расходовании государственных средств законопроект предусматривает строгий институциональный механизм обеспечения прозрачности. Получающие помощь региональные администрации будут обязаны представлять квартальные отчеты о ходе строительных работ и соответствующие отчеты о расходовании средств в Генеральную контрольную палату Республики (CGR) и Министерство экономики и финансов (MEF). В отношении дорожных работ, которые уже находятся в стадии активного выполнения, документ предусматривает механизм упорядоченного перехода. Все действующие в настоящее время контракты с частными подрядными организациями сохранят полную юридическую силу. Администрации провинций будут отвечать за выполнение работ, технический надзор и соответствующие платежи. Кроме того, категорически запрещается вносить изменения в уже согласованные сроки поставки, финансовые суммы или технические характеристики. С другой стороны, Министерство экономики и финансов будет в полной мере уполномочено законом вносить необходимые корректировки и изменения в бюджет для осуществления перечисления многомиллионных средств в соответствии с действующим бюджетным классификатором. Законопроект подписан влиятельной группой депутатов из различных фракций, в которую входят Кристина Вильяльба, Хосе Адорно, Авелино Давалос и Рубен Руссильон от Партии Колорадо (ANR), а также Констансия Бенитес, Карлос Мария Лопес, Карлос Перейра, Эмилио Павон и Алехо Риос от Либеральной партии (PLRA).