Указ не наделяет сверхспособностями и не расширяет функции, объясните почему

Глава государства Сантьяго Пенья подписал указ № 639, устанавливающий новую структуру Гражданского кабинета при Президенте Республики. Печатные издания и некоторые представители оппозиции отметили, что этот документ наделяет главу кабинета сверхполномочиями, однако Леа Гименес заявила, что накопился ряд не отмененных декретов, включающих функции главы кабинета, поэтому все было сведено в один документ: "Функции ни в коем случае не были расширены, наоборот, они были сокращены. Мы сделали так, что свели все в один указ", - пояснил Гименес в интервью медиаканалу "Ген-Насьон". Что касается журналистской публикации по этому поводу, то он отметил, что человек, о котором идет речь, очевидно, не читал указ и не ознакомился с ним всесторонне, а точнее, имел недобрые намерения. "Человек, который написал, ошибся, потому что он говорит о том, что все зависят от меня, но в органах они находятся в так называемой равной иерархии, то есть все они зависят непосредственно от президента, а не то что от меня", - уточнил он. Статья 7 указа о структуре Гражданского кабинета гласит, что Генеральный секретариат кабинета возглавляет генеральный секретарь, который одновременно является главой Гражданского кабинета при Президенте и отвечает за общее руководство и координацию работы других департаментов и отделов Гражданского кабинета. Она осуществляет общее руководство и координацию деятельности других департаментов и отделов Гражданского кабинета. Функции и полномочия главы кабинета варьируются от a до n и выглядят следующим образом:Состав Гражданского кабинетаГражданский кабинет состоит из следующих департаментов:В новостях: Смертельное ДТП в районе Ботанического сада, длинные очереди из автомобилей