Южная Америка

Правительство создает комиссию по борьбе с явлением «Эль-Ниньо»: приоритет будет отдан 569 из 1 900 критических точек

Правительство создает комиссию по борьбе с явлением «Эль-Ниньо»: приоритет будет отдан 569 из 1 900 критических точек
Исполнительная власть официально утвердила создание Национальной комиссии по управлению рисками, связанными с явлением «эль-ниньо», которая будет отвечать за координацию мер по подготовке и реагированию на надвигающуюся угрозу и возникновение этого явления в 2026 и 2027 годах. Эта мера принимается в то время, когда в стране насчитывается около 1 900 выявленных критических точек, и правительство объявляет, что в первоочередном порядке будут рассмотрены лишь 569 из них. Комиссия была создана в соответствии с Верховным постановлением № 256-2026-PCM, опубликованным в четверг, 13 августа. Она будет подчиняться Администрации президента Республики, а возглавит её министр сельскохозяйственного развития и ирригации Марко Винелли. Её создание направлено на централизацию процесса принятия решений и координацию действий секторов, задействованных в мерах по противодействию дождям, наводнениям, засухам и другим чрезвычайным ситуациям. Однако главной задачей станет претворение этой координации в конкретные действия на местах, учитывая, что значительная часть уже выявленных рисков требует принятия мер до того, как чрезвычайные ситуации произойдут. Лорето, Арекипа и Такна — новый орган, призванный реагировать на 1 900 критических точек. Комиссия станет органом, ответственным за принятие политических решений и стратегическую координацию государственных и частных мер по подготовке и реагированию. В число её функций войдёт координация действий в зонах, объявленных в состоянии чрезвычайной ситуации, а также определение мер по противодействию явлению «Эль-Ниньо». В её состав войдут министры сельскохозяйственного развития и ирригации; обороны; экономики и финансов; а также жилищного строительства и благоустройства. В ней также примут участие руководители Национального института гражданской обороны (Indeci) и Национального управления по водным ресурсам (ANA), которое будет выполнять функции технического секретариата. Комиссия должна быть сформирована в течение четырёх рабочих дней после публикации постановления и будет функционировать в 2026 и 2027 годах. Правительство утверждает, что комиссия позволит ускорить принятие решений. Тем не менее, цифры, сопровождающие её создание, свидетельствуют о масштабности задачи: из примерно 1 900 критических точек, выявленных в стране, на данный момент приоритетными признаны лишь 569. Сама президент Кейко Фухимори отметила, что эта цифра может увеличиться, если удастся повысить эффективность и привлечь к участию частный сектор. Например, в Ламбайеке выявлено 80 критических точек. Из них 40 будут находиться в ведении регионального правительства, а остальные 40 будут устранены в рамках мер, координируемых комиссией. Проблема заключается не только в выявлении точек риска, но и в своевременном принятии мер по их устранению. Нехватка бюджета, техники, топлива и персонала может задержать такие работы, как очистка русел рек и расчистка заилений. Исполнительная власть предлагает, чтобы Министерство экономики и финансов выделило средства на эти цели. Задача будет заключаться в том, чтобы перейти от координации к реализации. Президент Фухимори представила комиссию за день до этого во время визита в Ламбайеке. «Цель этой комиссии — оперативно принимать решения и созывать все компетентные органы», — заявила она. В этом заявлении именно оперативность реагирования обозначена как одна из главных задач нового органа. Однако комиссии предстоит избежать превращения в просто ещё одну площадку для координации между министерствами, региональными правительствами и местными властями. Её эффективность будет зависеть от того, насколько принятые решения воплотятся в конкретные меры, реализованные до того, как дожди и другие неблагоприятные явления достигнут уязвимых районов. Комиссия также займётся вопросами последствий засухи в южных и андских районах. Для мелких производителей предусмотрена поставка продовольствия и вакцин для животных, а также строительство небольших водохранилищ и поилки. В рамках подготовки исполнительная власть сообщила, что ведёт подготовку складов с продовольствием, мотонасосами и аварийными лодками. Эти меры направлены на оказание помощи населению в случае возможных наводнений, но их необходимо дополнить профилактическими действиями в точках, определённых как критические. Фухимори призвал губернаторов и мэров отложить в сторону политические разногласия и сосредоточиться на очистке русел рек и устранении заилений. «Показатели не внушают оптимизма», — признала глава государства. Таким образом, первым испытанием для новой комиссии станет ее способность снизить риск до того, как это явление приведет к ущербу. Учитывая, что выявлено почти 2 000 критических точек, из которых приоритетными признаны чуть более четверти, время на то, чтобы превратить заявления в конкретные действия, ограничено.