Техническое досье — это «икра»! Рафаэль Белаунде Льоса

Определение целесообразности реализации того или иного государственного инвестиционного проекта — это решение, которое власти принимают ежедневно. Ограниченные ресурсы при множестве потребностей делают эту оценку максимально рациональной и объективной. Предварительное инвестиционное исследование систематизирует и анализирует информацию для принятия инвестиционных решений, то есть о целесообразности реализации проекта; оцениваются затраты и выгоды, которые проект принесет обществу. После принятия инвестиционного решения составляются технические документы. Это позволяет получить подробную инженерную информацию, определить надлежащие размеры и провести точную оценку затрат. Таким образом, контракты на выполнение работ будут иметь меньший риск технических ошибок или неверных расчетов затрат. Предварительные инвестиционные исследования и технические досье являются исследованиями, которые используются во всем мире. Ввиду неспособности или нежелания проводить серьезные исследования, позволяющие эффективно использовать государственные ресурсы, многие органы власти ставят под сомнение предварительные инвестиционные исследования и технические досье. Существуют механизмы для ускорения инвестиций, такие как контракты «конкурс предложений» (особенно для небольших и несложных работ), стратегия «fast track», использование методологий, таких как Building Information Modeling (BIM), или внедрение офисов управления проектами (PMO). Контракты «конкурсного предложения» в нашей стране подвержены риску перерасхода средств и высокому потенциалу коррупции, в основном из-за: (i) предварительные инвестиционные исследования имеют очень ориентировочный инженерный дизайн, и, следовательно, затраты имеют высокую погрешность, и (ii) высокий уровень коррупции в государственном управлении означает более высокий риск подписания контрактов без необходимой информации. Дилемма между своевременным выполнением инвестиционных проектов и их серьезным выполнением является ложной. Наши власти обязаны выполнять свою работу серьезно, честно и своевременно.