Конгресс: представлены новые законопроекты об отмене пенсионной реформы, благоприятной для AFP

Два новых проекта по отмене Закона о модернизации пенсионной системы были внесены на рассмотрение Конгресса. Их авторами являются законодатели Альфредо Париона из Социалистической фракции и Америко Гонса из партии «Свободное Перу», которые считают, что этот закон наносит ущерб участникам Национальной пенсионной системы (SNP) и Частной пенсионной системы (SPP). Обе инициативы были представлены 12 сентября в ответ на недавнюю публикацию положений о реформе пенсионного обеспечения, подготовленных Министерством экономики и финансов (MEF). Дело в том, что данный правовой акт вызвал протесты и серию критических замечаний со стороны организаций вкладчиков и специалистов в данной области, поскольку он продлевает действие модели AFP в стране и не учитывает интересы наиболее уязвимых слоев населения. «Мы можем сделать вывод, что как закон № 32123, так и его регламент (DS 189-2025-EF) закрепляют регрессивную, несправедливую и противоречащую правам работников систему пенсионного обеспечения. Его отмена является срочной мерой, необходимой для возвращения участникам контроля над своими фондами и открытия пути к построению государственной, солидарной и универсальной пенсионной системы, гарантирующей достойные пенсии», — говорится в законодательном предложении Гонзы. Реформа пенсионной системы: представлены новые законопроекты об отмене реформы. В дополнение к законопроекту Сигрид Базан, направленному на отмену закона № 32123 и его замену новой универсальной интегрированной системой, член парламента от Социалистической фракции Альфредо Париона представил законопроект, аналогичный по сути первому. В своих аргументах он подчеркивает, что эта норма затронет всех физических и юридических лиц, в особенности перуанцев старше 18 лет, которые будут обязаны вступить в систему. Напомним, что с 1 июня 2027 года эта группа населения должна будет вступить в SNP или SPP. Если они не примут решение в течение 12 месяцев, членство будет автоматически присвоено, и с 1 июня 2028 года те, кто еще не выбрал между двумя системами, будут зарегистрированы в SPP. «В Положении к Закону № 32123 отмечается серьезное ущемление интересов молодых людей в возрасте 18 лет, поскольку устанавливается обязательное членство в 18 лет на следующих условиях», — уточняется в обосновании проекта Парионы, который также направлен на отмену положений закона о модернизации пенсионной системы, закрепленных в Верховном декрете № 189-2025-EF. Со своей стороны, Америко Гонса также присоединяется к тем, кто стремится отменить реформу пенсионной системы. В отличие от Парионы, законодатель из партии «Перу Либре» предлагает разрешить возврат средств индивидуальной капитализации участникам AFP в течение максимум 6 месяцев, как это предусмотрено SBS. По его анализу, перуанская система социального обеспечения переживает структурный кризис, который усугубился с принятием Закона № 32123 и его подзаконных актов. Дело в том, что эта правовая база не только сохраняет исторические диспропорции SPP, но и вводит новые ограничения, ущемляющие права участников. «Перуанская пенсионная система, укрепленная Законом № 32123 и его подзаконными актами, имеет три основные проблемы: 1. Небезопасность для участников, которые видят, как их сбережения теряют ценность, и не имеют гарантии достойной пенсии. 2. Гарантированная прибыльность для AFP, которые получают миллионные доходы и комиссионные независимо от результатов фондов. 3. Регрессивные правовые ограничения, которые лишают ранее завоеванных прав (чрезвычайные выплаты, свобода выбора) и закрепляют обязательную, принудительную и исключающую схему», — говорится в их заявлении. Следует помнить, что и Париона, и Гонса имеют законопроекты, разрешающие восьмое снятие средств из AFP в размере до 21 400 солей, которые до сих пор не были рассмотрены в Экономической комиссии Конгресса.