Неопытные водители в качестве таксистов? Конгрессмен предлагает предоставлять услуги с лицензией А1, хотя требуется А2

Конгрессмен Нивардо Эдгар Тельо, член Peru Libre, вместе с другими парламентариями представил законопроект № 11850 2024-CR, который предлагает разрешить водителям с лицензией A1, позволяющей им управлять частными автомобилями, но не транспортными средствами, используемыми для перевозки пассажиров, оказывать услуги такси. Хотя предложение направлено на расширение возможностей трудоустройства и снижение неформальности в этом секторе, эксперты предупреждают, что эта мера может открыть дверь для волны безрассудства и несчастных случаев, позволив людям без соответствующего опыта перевозить пассажиров, Законопроект устанавливает основные требования к водителю с лицензией А1 для предоставления услуг такси: отсутствие серьезных или очень серьезных нарушений за последний год, наличие действующего муниципального разрешения, прохождение базового курса по безопасности дорожного движения и обслуживанию клиентов, аккредитованного MTC, и прохождение технического осмотра. Однако для многих специалистов в области безопасности дорожного движения и транспорта эти фильтры недостаточны. Согласно действующему законодательству, водитель должен ждать два года после получения лицензии А1, чтобы иметь право подать заявку на переквалификацию в официально требуемую лицензию А2 для работы в такси. Быстрый путь к неформальности? Хотя цель проекта - официально оформить тысячи неформальных таксистов и обеспечить работой молодых людей, умеющих водить, основная критика заключается в том, что многим обладателям лицензии А1 не хватает опыта за рулем. Лицензию А1, как начальную категорию, можно получить с 18 лет, и она не гарантирует, что водитель накопил необходимое количество часов вождения для ответственной перевозки пассажиров. «Сам факт наличия лицензии не означает, что водитель готов оказывать общественные услуги», - предупреждает бывший министр транспорта и коммуникаций Карлос Эстремадойро. По его мнению, государство должно гарантировать, что те, кто предоставляет подобные услуги, имеют минимальный опыт работы, поддающийся проверке. «Есть молодые люди, которые получают права в 18 лет, но не садятся за руль до 20. Затем они подают заявление на получение новой категории, не имея за плечами ни одного вождения». Специалист по транспорту Луис Киспе Кандиа, президент общественной организации Luz Ámbar, отметил, что основная проблема заключается не только в типе прав, но и в том, как они выдаются и контролируются. "Лицензия А1 выдается на 10 лет без какого-либо контроля. Это должно измениться. Идеальным вариантом было бы выдавать ее на короткий срок, как в Испании, где через два года водитель должен переаттестовать свою лицензию", - пояснил он. Он также подчеркнул, что, хотя у некоторых водителей с лицензией А1 меньше нарушений, чем у тех, кто имеет лицензии А2 или А3, это не означает, что они квалифицированы для предоставления таких общественных услуг, как такси, которые требуют дополнительных навыков, таких как обслуживание клиентов, знание маршрутов, управление в чрезвычайных ситуациях и осторожное поведение под давлением, Такси-приложения и неконтролируемая реальность Одним из аргументов, который мог бы послужить основой для проекта, является массовое существование водителей с лицензией A1, работающих на платформах цифровых такси-приложений. По словам Эстремадойро, эту реальность нельзя игнорировать, но и не следует ее нормализовать без адекватной системы контроля: "Сервис приложений - это технически другой тип сервиса. Это не традиционное такси. Но, к сожалению, на практике оно уже функционирует как таковое". Это не в наших силах, потому что у нас нет интегрированной системы общественного транспорта", - говорит он, добавляя, что вместо того, чтобы сделать требования более гибкими, необходимо требовать специальной подготовки для тех, кто хочет попасть в этот сектор, и создать механизмы проверки того, что водители действительно имеют необходимый опыт. Формализация или опасность на колесах? Официальное обсуждение законопроекта преподносится как позитивное: больше рабочих мест, меньше неформальности, больше доступности к официальной работе. Однако, ставя под угрозу безопасность пассажиров, основные принципы работы общественного транспорта и ослабляя централизованный контроль, эта инициатива больше похожа на открытую дверь для импровизации, говорит бывший чиновник Эстремадойро. В условиях, когда в Лиме работает более 200 000 такси, многие из которых являются неформальными, и при отсутствии комплексной системы городского транспорта, открытие рынка для новых неопытных водителей может стать рецептом дорожного хаоса и повышения уровня аварийности, - говорит Эстремадойро. Законопроект № 11850 2024-CR не учитывает риски, связанные с предоставлением неопытным водителям возможности перевозить пассажиров в сложных и перенасыщенных городских условиях". Эксперты сходятся во мнении, что, помимо снижения барьеров, стране необходимы более высокие стандарты обучения, контроля и опыта для тех, кто отвечает за общественный транспорт. " Присоединяйтесь к нашему каналу со своего мобильного телефона и получайте самые важные новости из Перу и мира в режиме реального времени.