Незаконные виды экономической деятельности в Латинской Америке угрожают инвестициям и конкурентоспособности: нелегальная добыча полезных ископаемых и отмывание денег набирают обороты
Незаконная экономическая деятельность в Латинской Америке перестала быть проблемой, ограниченной сферой безопасности. Распространение организованной преступности, незаконной добычи полезных ископаемых и отмывания денег также начинает влиять на условия для инвестирования, конкуренции и ведения экономической деятельности в различных районах региона, особенно там, где присутствие государства по-прежнему слабое. Один из самых серьезных рисков возникает, когда деньги, полученные от преступной деятельности, попадают в официальную экономику. Посредством отмывания денег эти средства пытаются скрыть своё незаконное происхождение и циркулировать так, как будто они получены от законного бизнеса. Попав в систему, их отследить становится гораздо сложнее, и в итоге они могут повлиять на конкуренцию и прозрачность рынка. Об этом предупредил Хуан Андрес Медель, научный сотрудник кафедры безопасности и глобализации Института международных исследований Университета Чили, в ходе дискуссии «Незаконные экономические потоки: скрытая цена для конкурентоспособности и инвестиций в Латинской Америке», организованной Комиссией по борьбе с незаконной торговлей (CLCI) Национального общества промышленников (SNI). «Это явление не ограничивается Перу, а представляет собой реальность глобального масштаба». «Деньги, как только их удается „отмыть“, попадают в систему», — отметил специалист по незаконным финансовым потокам. Незаконная добыча полезных ископаемых в Перу: цена на золото может ускорить её расширение. В этой ситуации незаконная добыча полезных ископаемых в Перу представляется одной из наиболее тревожных проблем. Медель считает, что эта деятельность может продолжать расти в связи с интересом со стороны преступных организаций и динамикой международных цен на золото. «Я бы сказал, что мы сталкиваемся с ситуацией, которая будет обостряться. Статистически мы наблюдаем, что многие преступные группировки проявляют всё больший интерес к нелегальной добыче полезных ископаемых и активно развивают эту деятельность. И это, вероятно, будет тесно связано с ценой на золото», — заявил он. Проблема, однако, выходит за рамки полицейского контроля. Незаконная добыча полезных ископаемых обычно ведётся в районах, удалённых от крупных городов, где государство имеет ограниченное присутствие и сохраняются проблемы с образованием, инвестициями, базовыми услугами и занятостью. Именно этот вакуум, по мнению Меделя, позволяет преступным организациям завоевывать позиции. Они не обязательно стремятся противостоять государству, а скорее используют территории, где государство не смогло предоставить населению достаточных решений. Отмывание денег и коррупция также имеют экономические последствия. Отмывание денег является одним из основных механизмов, позволяющих связать криминальную экономику с официальным экономическим оборотом. Медель уточнил, что это явление не ограничивается организованной преступностью, поскольку незаконные средства могут иметь различное происхождение. «Коррупция — ещё один элемент этой структуры». Исследователь обратил внимание на исследования, показывающие, что связи между коррумпированными чиновниками и преступными организациями могут возникать даже до того, как происходит непосредственный контакт со стороны преступной организации. «Оказалось, что не организованная преступность искала государственного чиновника, а государственный чиновник сам обращался к организованной преступности. «Следовательно, он уже был коррумпирован ранее», — заявил он. Медель привёл оценки, согласно которым от 3% до 4% ВВП Латинской Америки связано с деятельностью организованной преступности. Таким образом, последствия не ограничиваются сферой полиции или судебной системы. Они затрагивают также инвестиции, конкуренцию и возможности роста стран. «Латинская Америка тратит на обеспечение безопасности в семь раз больше, чем на инновации», — предупредил он. По мнению эксперта, этот дисбаланс демонстрирует одну из наименее заметных издержек распространения преступности: чем больше ресурсов и сил приходится направлять на её сдерживание, тем меньше остаётся возможностей для стимулирования инноваций, производительности и инвестиций. В связи с этим Медель предложил усилить меры контроля за честностью и добросовестностью как в государственном, так и в частном секторе. Компании также могут стать инструментом для вливания в экономику денежных средств незаконного происхождения, поэтому, по его мнению, для борьбы с такими экономическими явлениями необходимы совместные действия со стороны государства, частного сектора и гражданского общества.
