Возвращение конституционного фетиша, Диего Помареда

Конституция не является ни виновницей всех бед, ни решением всех наших проблем. Однако в предвыборном контексте в преддверии 2026 года вновь продвигается старый фетиш: идея о том, что новый общественный договор решит исторические проблемы страны. Этот популистский дискурс, который время от времени появляется в нашей политической жизни, пытается заставить нас поверить, что недостатки государства, государственного управления или правящего класса можно исправить, просто изменив текст Конституции. Сегодня продвижение идеи созыва Учредительного собрания, предполагающее кажущееся легкое решение сложных проблем, столь же неприемлемо, как и то, как парламент 2021-2026 годов изменил Конституцию в своих интересах. В последние годы мы стали свидетелями скрытой тотальной реформы, навязанной авторитарным Конгрессом, который использовал конституционные нормы в качестве инструмента политического контроля. Первый аргумент против этой конституционной инициативы заключается в том, что между проблемами страны и текстом Конституции нет прямой причинно-следственной связи. Коррупция, небезопасность граждан, недоедание, низкое качество образования или неэффективность государственных расходов не являются следствием Конституции, а результатом отсутствия лидерства, планирования и профессионализма в государственном управлении. Не новая конституция сделает государство более эффективным, а функционирующие институты и подотчетные органы власти. Второй аргумент заключается в самом способе, которым предполагается продвигать эти изменения. Учредительные собрания, продвигаемые властью без серьезных обсуждений и гарантий плюрализма, обычно рождаются с логикой концентрации власти. Их цель в конечном итоге заключается в изменении правил для увековечения политического проекта, а не для укрепления демократического общества. Во имя народа они в конечном итоге подрывают конституционное государство, как это произошло в различных частях мира. Третий аргумент указывает на ответственный выход из ситуации. Конституция действительно нуждается в реформе, особенно в ее органической части, чтобы восстановить баланс между ветвями власти и модернизировать государственную администрацию. Это требует прозрачного, плюралистического процесса с народным одобрением, возглавляемого специалистами с высокой степенью честности и без скрытых политических интересов. Только так мы сможем укрепить институты и гарантировать политическую и экономическую стабильность, в которой так нуждается страна.