Безнаказанность, которая нами правит, Хосе Луис Гаргуревич

REINFO не сдается, по той же причине, по которой не сдается и безнаказанность. Хотя наши политики знают, что своим выживанием они в очередной раз спасают преступность, они наполняют свои уста оправданиями и обещаниями о ее прекращении, но, как говорил Вальехо, «труп, увы, продолжал умирать». Страна больше не выдерживает такого невидимого государства. Для тех, кто обычно громко заявляет, что нужно меньше государства, было бы полезно оценить, что слабое, отсутствующее и разбитое государство делает с страной: неиспользованная власть утекает в руки тех, кто захватывает реальную власть. Там, где государство утратило свои позиции, сегодня правят нелегальная экономика, незаконно добываемое золото, кокаин, безудержная вырубка лесов и контрабанда. Это не маргинальная ситуация, не эпизодическое изображение преступления: это движущая сила, которая не только защищается от закона благодаря господству коррупции, которую она покупает, но и поднимается на высокие посты, консультирует власти и через несколько месяцев будет баллотироваться на выборах, чтобы захватить политическую власть. Организованная преступность, наемные убийцы, преступность и вымогательство не преследуют с периферии: они колонизировали центральные части институциональной, политической и экономической структуры страны, проникнув в самое сердце ее слабостей. Мы уже стоим перед другим Перу. Анализ Института криминологии и исследований насилия (ICEV) в сотрудничестве с Ассоциацией предпринимателей за честность и неподкупность оценивает, что основные незаконные экономики Перу генерируют 7,489 миллиарда долларов в год, что эквивалентно более 2,7% национального ВВП. Из этой суммы 4,619 млрд долларов США приходятся на незаконную добычу золота, 2,192 млрд долларов США — на кокаин, а также на контрабанду и незаконную вырубку леса. До 1,4 млн человек, или 8,6% экономически активного населения, прямо или косвенно связаны с этими незаконными видами деятельности. Это не маргинальный или скрытый рынок: это параллельная экономика, которая пульсирует на территории страны и питает местную динамику, повседневную торговлю и средства к существованию семей. Население, которое страдает от безумия криминального насилия, зачастую нуждается в этой нелегальной экономике, чтобы поддерживать свою семейную экономику. И что самое важное: криминальное явление не может существовать без защиты со стороны коррупции. Они не только покупают таможенный, полицейский или судебный контроль, но и проникают в избирательные кампании, проникают в партии и оказывают влияние через пожертвования, подставные компании или местных посредников. В то время как эти экономики растут, государственный бюджет, предназначенный для борьбы с ними, не соответствует масштабам защиты от этой угрозы. В 2025 году бюджет на легализацию незаконной добычи полезных ископаемых был сокращен до всего лишь 15,4 миллиона солей. Это сокращение не является технической ошибкой, а политическим умыслом, который открывает путь для распространения преступности на территории, где государство решило не присутствовать. Таким образом, коррупция больше не является просто «утечкой» из системы. Она является опорой, которая позволяет безнаказанность. Эти незаконные сети платят за то, чтобы не было строгих проверок, чтобы их деятельность не расследовалась, чтобы обеспечить себе покладистых судей или местных властей, которые отвечают их интересам. Они убивают тех, кто защищает или предупреждает об этих фактах: журналистов, защитников окружающей среды, местных лидеров и лидеров коренных народов. Они правят из-за безнаказанности, которую они себе создали. И если государство отступило, то другие игроки поступили так же. Во многих общинах — особенно в сельских, амазонских или горнодобывающих районах — преступные группировки захватили местную власть. Они не только контролируют незаконную добычу: они предлагают работу, устанавливают «правила», обеспечивают фактическую защиту. В этих местах преступность — это не только бизнес: она превратилась в территориальную власть. Эта динамика имеет глубокие последствия. Речь идет не только о незаконно нажитых деньгах, но и о демократической аномалии: если преступники нуждаются в коррупции, чтобы существовать, и коррумпируют, чтобы существовать, создается порочный круг. Их интересы в конечном итоге формируют политику, регулирование и институты. А тем временем они не только выставляют напоказ свое запятнанное золото и кокаиновые маршруты, но и макабрически связывают эти преступления с нарушениями прав человека, такими как торговля людьми, детская проституция и другие виды негуманной торговли. Давайте направим на них прожекторы, которые позволят выявить и отслеживать эти критические точки в цепочках «ценности» преступности: драги в незаконной добыче полезных ископаемых, подпольные взлетно-посадочные полосы для незаконного оборота наркотиков, химические вещества, точки переработки. Вмешательство в эти ключевые звенья не только удорожает преступный бизнес, но и делает его менее устойчивым. И мы не говорим об изолированных решениях. Необходимы комплексные реформы. Требуется надежная система обеспечения целостности, реальные санкции за коррупцию и радикальная прозрачность в финансировании политики, которая раскрывает, какие группы интересов поддерживают своим капиталом и голосами организации, которые сделали незаконную деятельность своей агитационной кампанией. Опрос Ipsos показывает, что 78% перуанцев считают, что криминальная экономика повлияет на выборы 2026 года. Разве мы позволим организованной преступности поместить свой символ и номер в избирательный бюллетень и захватить власть, используя ту же демократию, которую она подрывает? Государство не может оставаться заложником своих пробелов. Пришло время восстанавливать страну снизу и изнутри: укреплять правосудие, профессионализировать полицию, открываться для реальной подотчетности и предоставлять сообществам здоровые и действительно эффективные экономические механизмы и пути для их благополучия и безопасности. Мы не можем позволить преступникам и дальше безнаказанно действовать с такой дерзостью. Мы должны сдержать их продвижение своим сознательным голосованием, спасти правительство территорий своим гражданским участием. Мы должны вернуть институты для граждан.