Строгость на бумаге, расточительство в реальности

Чрезвычайный указ № 008-2025 имеет характер финансовой чрезвычайной меры, но его реализация на практике носит непоследовательный характер. Исполнительная власть объявляет о сокращении государственных расходов, чтобы соблюсти финансовое правило 2,2 % от ВВП. Однако парламент, который фактически управляет страной, ускоряет повышение заработной платы и пенсий, что может стоить государственной казне более 21 млрд солей, согласно отчету La República. Норма предполагает сдерживание роста текущих расходов за счет финансовых переводов, найма CAS, консультаций, рекламы и мероприятий. Но ее реальное воздействие ослабляется, когда законодательная власть настаивает на принятии законов с постоянными фискальными последствиями, многие из которых не прошли техническую экспертизу и не получили положительного заключения Министерства экономики и финансов (MEF). Несколько недель назад Фискальный совет уже предупреждал, что 229 законов, принятых с 2021 года, имеют совокупную стоимость 35 миллиардов солей, а еще 27 инициатив, находящихся на рассмотрении, могут привести к дополнительным затратам в размере 12 миллиардов солей. Политический сигнал также противоречив. Само правительство, которое поддерживает указ, испытывает внутреннее давление в связи с повышением заработной платы в таких чувствительных секторах, как безопасность, здравоохранение и образование, где социальные требования являются законными, но финансово неосуществимыми без комплексной реформы. Несмотря на существование Закона об ответственности и прозрачности бюджета и предупреждения Совета по бюджетным вопросам, авторитарная коалиция в Конгрессе продолжает принимать законы, имеющие влияние на бюджет, без указания источников финансирования, опираясь на свободное толкование принципа инициативы по расходам. Еще более серьезным является то, что декрет действует только до декабря 2025 года, что делает его временной и символической мерой. Он не предусматривает механизмов контроля или политических санкций для тех, кто продвигает необоснованные расходы. Следовательно, его применение будет зависеть больше от воли руководителей, чем от государственной политики.