Ositrán наложил штрафы на общую сумму более 3,3 млн солей во втором квартале 2026 года

Невыполнение обязательств, связанных с производительностью, техническим обслуживанием оборудования, рассмотрением жалоб и выполнением строительных работ, привело к принятию мер в отношении концессионеров транспортной инфраструктуры во втором квартале 2026 года. В этот период в административном порядке были утверждены 11 санкций на общую сумму 3,3 млн солей, согласно информации, представленной Надзорным органом по инвестициям в транспортную инфраструктуру общего пользования (Ositrán). Дела касались портового, железнодорожного, дорожного и аэропортового секторов и были связаны с обязательствами, предусмотренными как нормативными актами, так и концессионными договорами. В отличие от договорных штрафов, эти санкции являются результатом административных процедур, инициированных регулирующим органом в связи с нарушением правовых, технических или договорных обязательств. В своём институциональном плане на 2026–2030 годы Ositrán прогнозирует увеличение количества дел, связанных с наложением штрафов на концессионеров, и отмечает, что включение новых концессий в сферу его надзора приведёт к росту потребностей в контроле. Среди рассматриваемых проектов — Периферийное кольцевое шоссе, 2-я линия лимского метрополитена и новый международный аэропорт имени Хорхе Чавеса. На портовый сектор пришлась наибольшая сумма штрафов, наложенных за этот период. Из зафиксированных 3,3 млн солей 2,3 млн солей пришлось на меры, примененные в отношении операторов портовых терминалов. Большая часть этой суммы была связана с невыполнением показателей уровня обслуживания и производительности. Только два штрафа, наложенные на компанию APM Terminals Callao в связи с этими обязательствами, составили 2,27 млн солей. Показатели уровня обслуживания и производительности входят в число обязательств, которые должны выполнять операторы портовой инфраструктуры в рамках своих концессионных договоров. В том же секторе Ositrán наложил штраф в виде предупреждения за несоблюдение Общего регламента тарифов. Практика наложения штрафов этим органом имеет прецеденты в предыдущих финансовых годах. В 2023 году Ositrán сообщил о 46 вступивших в силу санкциях в отношении поставщиков услуг на общую сумму 4,6 млн солей. Эти данные позволяют оценить применение таких процедур в контексте контроля за выполнением обязательств, взятых на себя компаниями, эксплуатирующими инфраструктуру общественного транспорта. Техническое обслуживание и эксплуатация железнодорожного транспорта. На железнодорожный сектор и метрополитен Лимы и Каллао пришлась вторая по величине сумма штрафов за квартал — 925 320 солей. Две из мер, примененных к компании «Tren Urbano de Lima», были связаны с невыполнением обязательств, установленных в концессионном договоре по линии № 1. В обоих случаях причиной послужило невыполнение комплексного технического осмотра тяговых двигателей в соответствии с положениями плана технического обслуживания. Регулирующий орган также вынес предупреждение за ненадлежащую остановку поезда. Таким образом, меры, принятые в данном секторе, были связаны как с обязательствами по техническому обслуживанию, так и с аспектами эксплуатации железнодорожного транспорта. В сфере автодорожных концессий было зарегистрировано ещё два случая наложения санкций. Компания «Autopista del Norte» была оштрафована на сумму 26 015 солей за несоблюдение положений, касающихся рассмотрения жалоб и урегулирования споров., В свою очередь, компания «Carretera Andina del Sur», ранее называвшаяся «Survial», была оштрафована на сумму 17 655 солей за невыполнение обязательства, предусмотренного концессионным договором, касающегося не взимания платы за проезд на участках Маркона и Пичирхуа.,Аэропорты: санкции и штрафы за строительные работы. В аэропортовом секторе было зарегистрировано два штрафа. Компания «Aeropuertos Andinos del Perú» получила штраф в размере 31 790 солей за невыполнение обязательства, связанного с расчетами по операционному софинансированию. Кроме того, компании «Lima Airport Partners» было вынесено предупреждение за невыполнение обязательства, предусмотренного ее концессионным договором, в связи с нарушением чистоты и гигиены на полах пассажирского терминала. К этим мерам добавился штраф в размере 73 000 долларов США, наложенный на компанию «Aeropuertos del Perú» за задержку в ходе работ по модернизации и реконструкции аэропорта Пиура. В данном случае эта мера напрямую вытекает из обязательства, установленного в концессионном договоре. Штрафы в сфере автомобильных дорог и метрополитена. Помимо административных санкций, во втором квартале вступили в силу штрафы, связанные с нарушением договорных обязательств. В дорожном секторе был наложен штраф в размере 149 800 солей на компанию «Sociedad Concesionaria Anillo Vial» за несвоевременное представление документации по участку № 1 проекта. В метрополитене Лимы и Каллао был наложен ещё один штраф в размере 5 500 солей на концессионную компанию «Metro de Lima Línea 2» за задержку с представлением ежемесячного социально-экологического отчёта. Разница между этими двумя механизмами заключается в их происхождении. В то время как санкции налагаются по итогам административных процедур за нарушение правовых, технических или договорных обязательств, штрафные санкции закреплены в самих концессионных договорах и применяются в случае определенных оговоренных нарушений., Согласно данным Ositrán, во втором квартале 2026 года в портовом секторе не было зарегистрировано ни одного вступившего в силу штрафа. В целом случаи, зафиксированные за этот период, показывают, что надзор за концессиями охватывает обязательства различного характера: от показателей производительности и технического обслуживания инфраструктуры до рассмотрения жалоб, тарифных положений, предоставления информации и хода строительных работ. Разнообразие нарушений отражает широту обязательств, которые операторы должны выполнять в соответствии с договорами и нормами, регулирующими транспортную инфраструктуру общего пользования.