Хулио Веларде ожидает голосования в Сенате: чего не хватает для формирования нового состава правления Центрального банка Коста-Рики?

В эту среду, 16 сентября, Сенат примет одно из важнейших решений, касающихся экономического управления на ближайшие пять лет: ему предстоит проголосовать по отчету, в котором рекомендуется утвердить Хулио Веларде на посту президента Центрального резервного банка (BCR). Решение пока не принято, несмотря на то что исполнительная власть уже официально утвердила его назначение, а Комиссия по особым процедурам вынесла положительное заключение. Отчет был одобрен 8 сентября девятью голосами «за», двумя «против» и одним воздержавшимся, после чего дело было передано на рассмотрение пленарного заседания. Теперь именно сенаторы определят, получит ли Веларде необходимую поддержку, чтобы остаться во главе денежно-кредитного органа в период 2026–2031 годов. Разница между этими двумя этапами существенна. Указ, которым исполнительная власть вновь назначила Веларде, сам по себе не завершает процедуру. Конституция предусматривает, что исполнительная власть назначает четырёх членов правления BCR, в том числе председателя, в то время как Сенат должен утвердить кандидатуру председателя и избрать остальных трёх членов. Поэтому голосование в эту среду решит лишь часть вопроса о смене состава правления. Даже если Веларде удастся набрать необходимое количество голосов, останется нерешенным вопрос о заполнении трёх должностей, которые напрямую относятся к компетенции Сената. Что ещё необходимо для формирования полного состава правления BCR? Правление BCR состоит из семи членов. Помимо председателя, исполнительная власть уже назначила трех директоров на новый срок: Луиса Мигеля Паломино Бонилья, Инес Мэрилин Чой Чонг и Густаво Адольфо Ямада Фукусаки. Остальных троих должен выбрать Сенат. Для этого шесть парламентских фракций представили в общей сложности 12 кандидатов. В список вошли кандидаты, связанные с академической средой, финансовым сектором, экономическими исследованиями и государственным управлением. Среди претендентов — Хуан Хосе Мартанс Леон, выдвинутый партией «Народное обновление»; Хавьер Альфредо Эскобаль Д'Анджело, Хосе Антонио Фернандес-Бака Лламосас и Сантьяго Франсиско Рока Тавелла от Партии хорошего управления; а также Диего Масера Поли, Освальдо Молина Камподонико и Хосе Рикардо Сток Капелла от «Народной силы». Партия «Вместе за Перу» выдвинула кандидатуры Оскара Данкурта Масиаса, Курта Бурнео Фарфана и Рауля Мауро Мачуки. Теперь партия «Насьон» представила Алехандро Гранда Сандоваля, а партия «Обрас» — Гонсало Алегрия Варону. Однако ни одно из этих 12 имен пока не может считаться директором Центрального банка Перу (BCR). Комиссия по специальным процедурам должна сначала оценить их биографии и профессиональный опыт, прежде чем вынести предложение на пленарное заседание. Выборы трех директоров будут проходить по другому графику. Процесс отбора трех директоров проходит по иному пути, чем утверждение Веларде. Комиссия по специальным процедурам определила этап оценки кандидатов, после чего будут проведены личные собеседования. Согласно опубликованному графику данной процедуры, собеседования запланированы на 22–24 сентября, а отчет с предложением кандидатур должен быть готов в октябре. Только после этого этапа пленарное заседание Сената сможет проголосовать по избранию трёх директоров. Регламент Сената предусматривает, что голосование проводится по каждому кандидату в отдельности и что каждый из них должен набрать более половины установленного законом числа голосов сенаторов. Если такого результата голосования не будет достигнуто, процедура предусматривает проведение нового голосования. В связи с этим обновление состава BCR проходит в два этапа. Первым будет решено вопрос о Веларде, дело которого уже поступило на рассмотрение пленарного заседания. Второй этап — выбор трех членов, которые пока остаются в гонке. Что это означает для следующего состава правления? Обновление состава заключается не только в том, чтобы определить, останется ли Веларде на посту президента. Оно также изменит состав органа, принимающего решения в области денежно-кредитной политики. Все семь членов правления участвуют в принятии решений Центрального банка, касающихся денежной стабильности и финансовых условий в экономике. Поэтому кандидаты, которые в конечном итоге будут избраны Сенатом, будут играть важную роль в обсуждениях, которые будут проходить в период 2026–2031 годов. Кроме того, в самом Регламенте Сената предусмотрено, что кандидаты в состав правления должны обладать безупречной репутацией, обширными знаниями и опытом в области экономики и финансов, а также не представлять никаких организаций или частных интересов. Таким образом, окончательный состав не будет определён по итогам голосования в эту среду. Если пленарное заседание утвердит Веларде, станет ясно, кто возглавит Центральный банк Перу (BCR) в следующий срок, но останется неизвестным, какие три экономиста получат поддержку Сената для включения в состав правления. Согласно парламентскому графику можно предположить, что оба решения будут приняты в разное время. В то время как кандидатура Веларде уже готова к голосованию, остальные 12 кандидатов только проходят этап оценки. Именно из этого отбора будут выбраны три имени, которые пополнят состав органа, ответственного за проведение денежно-кредитной политики Перу до 2031 года. Таким образом, голосование 16 сентября будет иметь важное значение, но не завершит процесс обновления состава BCR. Сенату ещё предстоит решить, кто займёт три должности, причитающиеся ему, и это решение будет определяющим для формирования полного состава нового правления.