Недоверие и неэффективность избирательной системы, Рудесиндо Вега Карреазо

Органы избирательной системы: JNE, ONPE и RENIEC, похоже, с энтузиазмом демонстрируют свою неэффективность или эффективность, подчиняясь тем, кто контролирует их из правительства и Конгресса. Они соревнуются в том, кто больше замутит и без того нечестный избирательный процесс. Они вмешиваются в конкуренцию партий и кандидатов, благоприятствуют тем, кто одобрил законодательство и их назначение, и наносят ущерб тем, кто ставит под сомнение мафиозную парламентскую демократию, от которой мы страдаем. Если выборы были наклонены в пользу переизбрания и продолжения правления благодаря нормам, принятым в Конгрессе, и назначению избирательных и судебных органов, то сегодня они еще более наклонены в результате действий этих органов, ответственных за организацию и контроль выборов и отправление избирательного правосудия. Недоверие к избирательным органам является свершившимся фактом для граждан. Сегодня они сами объявляют и осуждают свою неэффективность, пристрастность и противоречия. Выделю несколько примеров: непредсказуемое поведение избирательных комиссий при применении процедур Национального избирательного суда (JNE) для регистрации списков кандидатов; решение JNE, лишающее ONPE права на применение цифрового голосования; неспособность ONPE консультировать небольшие собрания партийных делегатов по вопросам выбора кандидатов; лишение полномочий председателя JNE полным составом JNE в отношении регистрации партий, дела которых находятся на рассмотрении; публичное заявление главы RENIEC, которое стало бомбой для JNE, о подделке подписей для регистрации политических партий. Это система, построенная на недоверии: они «не координируют» свои действия между собой, неэффективность каждого из них умножает недостатки всей системы и подрывает доверие избирателей, кандидатов и партий. В нерегулярной системе и процессе любая нерегулярность кажется нормальной; фальсификация процесса, с наклонным избирательным полем, узаконивает даже поддельный подсчет голосов. Избирательная система устраивает себя, управляя и организуя неправомерный избирательный процесс. Партия «Primero la Gente» с ее кандидатом Марисоль Перес Тельо заявила, что JEE, ответственный за ее регистрацию, исключает ее из процесса, объявляя ее кандидатуру недействительной, нарушая процедуру, утвержденную JNE, одобряя недостатки ее платформы DECLARA+, уклоняясь от ответственности за сбои своего поставщика цифровых подписей и отменяя действия своих собственных должностных лиц. Решение JEE представляет собой набор абсурдных положений, которые JNE должен незамедлительно исправить. Решение свидетельствует о недостатках процедуры и платформы, а не о несоблюдении требований со стороны партий. JEE не может игнорировать нормы, изданные JNE, тем более если партии соблюдают их в установленные сроки; он не может утвердить техническую платформу, повторяющиеся сбои которой он сам отслеживает; она также не может «умыть руки», переложив ответственность на своего поставщика цифровых подписей, которого нанимает и контролирует JNE, а не партии; тем более, после нескольких часов безуспешных попыток устранить недостатки своих систем, она не может игнорировать тот факт, что ее технические специалисты разрешили физическую подачу документов. JNE должен исправить свои JEE, которые действовали неправомерно, и удовлетворить требования всех партий, пострадавших от его неудачных решений. Десять дней назад JNE лишил ONPE права применять цифровое голосование из-за технических недостатков и нехватки времени для их устранения. ONPE работает над этим голосованием уже много лет, иногда откладывая его по собственной инициативе; теперь оно было отменено JNE. Несогласованность и техническая неспособность избирательных органов лишают нас доступа и возможности использовать технологии для цифрового голосования в Перу. На протяжении десятилетий ведется дискуссия и нанимаются консультанты для его внедрения. Позорно, что мы так отстаем, нанося ущерб избирателям, кандидатам, партиям и избирательным органам из-за неспособности и неэффективности избирательной системы. Серьезно, что JNE, имея неэффективные технические платформы для регистрации списков кандидатов, обладает чрезмерными полномочиями по отмене цифрового голосования. Три недели назад, во время первичных выборов, действия ONPE были жалкими: она не смогла проконсультировать и организовать даже небольшие собрания партийных делегатов. Имидж, созданный с помощью Acción Popular, где он подтвердил фальсификацию, которую JNE аннулировал и исключил AP из избирательного процесса, является скандальным. Случай с Salvemos al Perú, где победитель был определен путем жеребьевки с помощью монеты, превращает его неэффективность в гротескную насмешку. Есть и другие жалобы в других партиях, свидетельствующие о неспособности организовать самые сложные выборы в нашей истории. Правда, что партии определяют свою избирательную процедуру, как и правда, что ONPE организовала и консультировала эти собрания с использованием этой процедуры. В праймериз AP участвовали всего 73 делегата, и имело место мошенничество. Представители партии «Спасем Перу» имели 24 делегата, они заявили о нарушениях, а один из кандидатов, который попал в жеребьевку, сообщил о предварительной встрече в отеле между победившим кандидатом и членом JNE. Еще одним «удивительным» случаем стало официальное исправление, внесенное пленарным заседанием JNE в адрес своего председателя, который высказал свое мнение, исключив некоторые партии, чьи документы на регистрацию для участия в апрельских выборах находились на рассмотрении; пленарное заседание разрешило регистрацию и участие некоторых из них, а в отношении других ведутся разбирательства в судебной власти и Конституционном суде (дело Unidad Popular). Есть также скандальное заявление главы RENIEC о подделке подписей в нескольких партиях, которое вынудило JNE утвердить процедуру последующей проверки и объявить результаты в течение нескольких дней. Прошло несколько месяцев, и JNE ничего не сообщила ни о заявлении RENIEC, ни о последующей проверке, ни о ее результатах. Это молчание иллюстрирует позорную конкуренцию за то, кто лучше подчиняется тем, кто контролирует их из мафиозного правительства Конгресса, которое стремится к переизбранию и продолжению своей власти. До выборов осталось 100 дней. Стремиться к эффективности наших избирательных органов, восстановить доверие к ним и надеяться на надлежащий избирательный процесс — это чистая иллюзия. Мы должны требовать, чтобы партиям было позволено достойно участвовать в выборах. Национальный избирательный совет должен немедленно пригласить международные миссии по наблюдению за выборами; он должен осуществлять свои полномочия, предусмотренные Конституцией. Надеюсь, он будет на высоте, ради Перу и перуанцев. Надеюсь, он скоординирует избирательную систему и, наконец, станет тем, чем он является: избирательной властью, в которой мы нуждаемся.