Контроль за соблюдением трудового законодательства: важнейший инструмент для сокращения неформальной занятости, Фернандо Куадрос Луке

Неформальная занятость, при которой работодатель не регистрирует своих работников в штате, является одной из основных проблем страны, поскольку лишает миллионы наемных работников доступа к основным трудовым правам, таким как минимальная заработная плата, отпуск, медицинская страховка, пенсии, защита от безработицы, премии, страхование жизни и страхование от рисков, связанных с работой, стабильность занятости, членство в профсоюзах, коллективные переговоры и т. д. В связи с этим только половина наемных работников (зависимых) зарегистрированы в штате своим работодателем, в то время как остальные 50 % работают «нелегально» или по поддельным договорам о предоставлении услуг. Эта ситуация должна быть исправлена, с тем чтобы государственные служащие, работающие по другим формам найма, также подпадали под контроль трудовых инспекторов. Это не повлечет за собой наложение денежных штрафов, а будет означать выявление и устранение нарушений трудового законодательства, без ущерба для применения административных санкций к ответственным должностным лицам через Национальный орган по вопросам государственной службы (SERVIR). Предлагаемые меры, несомненно, позволили бы устранить 10% неформальной занятости, которая, как ни удивительно, зарегистрирована в государственном секторе, а также предотвратить невыполнение государством различных обязательств в качестве работодателя, таких как уважение основных прав на объединение в профсоюзы и коллективные переговоры. Поощрение объединения в профсоюзы: кто лучше самих организованных работников может следить за соблюдением их трудовых прав? В этой связи государство должно поощрять создание профсоюзов, поскольку это механизм, который снизит нагрузку на инспекцию труда и в значительной степени будет способствовать более строгому соблюдению трудового законодательства. Речь идет о комплексе предложений, которые будут способствовать сокращению неформальной занятости за счет усиления контроля за соблюдением трудового законодательства, к чему следует добавить реализацию политики экономического оживления, диверсификации производства и повышения производительности.