LAP соберет 93 миллиона долларов за счет сборов TUUA и отказывается уступать доходы: «Это наше право, и это прописано в контракте».

В понедельник, 27 октября, вопреки всем прогнозам, компания Lima Airport Partners (LAP), концессионер аэропорта Хорхе Чавес, начнет взимать единую плату за пользование аэропортом (TUUA) при международных пересадках, применимую к пассажирам, делающим остановку в Лиме, несмотря на критику со стороны авиакомпаний и туристических ассоциаций. Опираясь на приложение 6 к концессионному договору, компания подтверждает, что нового отсрочки не будет и что «переход к третьей отсрочке будет означать нарушение соглашения с государством». По расчетам Ositrán, концессионер планирует собрать около 178 миллионов долларов США в течение следующих пяти лет в виде TUUA за трансфер — включая внутренний и международный — из которых 93 миллиона долларов США останутся у LAP, а 85 миллионов долларов США будут перечислены государству в качестве вознаграждения трасту за улучшение аэропортов в глубине страны. В беседе с La República Каролина Рубио, руководитель отдела коммуникаций LAP, отвечает на вопрос о экономическом воздействии сбора и ясно дает понять, что компания не будет уступать часть своих доходов, поскольку «то, что нам положено, установлено законом и договором». 27 октября LAP начнет взимать сбор TUUA за международные перевозки. Почему этот сбор вводится именно сейчас, когда сектор просит не повышать расходы? Этот сбор устанавливается не аэропортом, а регулирующим органом Ositrán. С начала года проводился публичный процесс установления тарифов с участием всех заинтересованных сторон: авиакомпаний, аэропорта и государства. С 2013 года, когда было подписано дополнение 6, авиакомпании знали, что тариф будет введен в действие после начала работы нового аэропорта. Это не произошло в одночасье. Мы уже предоставили две коммерческие отсрочки, одну 26 сентября, а другую 27 октября. Переход к третьей отсрочке лишил бы процесс серьезности и поставил бы нас в положение невыполнения обязательств. —Не является ли плохим знаком начало взимания сборов менее чем через год после открытия нового аэропорта? Мы инвестировали более 2 миллиардов долларов США в этот новый аэропорт. Один из способов окупить инвестиции — это аэропортовые сборы, как это происходит во всей отрасли. Так же, как авиакомпании имеют способ окупить свои инвестиции — через список налогов, сборов и тарифов, которые взимаются при покупке билета. У каждого свой бизнес-модель. Профсоюзы заявляют, что предварительная сумма в 12,67 доллара США высока по сравнению с другими странами региона. Это неправда. В марте Ositrán опубликовал немного более высокий тариф, а затем в мае снизил его. Процесс установления тарифов был строгим. Мы были бы удивлены, если бы в одночасье было принято решение об отмене этой пошлины. — Каков последний результат переговоров с Министерством транспорта и связи? Есть конкретное предложение МТС о снижении TUUA, но только для внутренних перевозок, а не для международных. Это предложение находится на совместном рассмотрении министерства, концедента и нас как концессионера. Окончательного решения еще нет. — Если государство решит отменить или снизить внутреннюю TUUA (8,01 доллара США), вы будете требовать компенсацию? — Пока мы окупаем инвестиции и государство предлагает решение по распределению суммы, которую мы должны получить, проблем не будет, при условии, что мы не пострадаем и получим то, что нам полагается по закону и как установлено в контракте. Но если будет принято решение, которое мы сочтем несправедливым и не соблюдающим договор и закон, то в самом договоре предусмотрены механизмы, которые будут задействованы. Мы не хотели бы доходить до этого. За 24 года, что мы управляем этим аэропортом, у нас не было никаких споров с государством. Мы готовы взыскать эту сумму, хотя идеальным вариантом было бы сделать это через авиабилеты, что является общепринятой практикой. — А если правительство поступит так же с международной TUUA? Наша позиция остается прежней. Пока мы можем окупить инвестиции и государство предлагает альтернативу, которая не нарушает договор, нет никаких проблем. Профсоюзы отмечают, что пассажиры, совершающие стыковку, уже оплачивают TUUA в аэропорту отправления. Это не двойная оплата? Нет. Это разные тарифы. Если вы летите из Лимы в Майами, вы платите международный TUUA. Если вы летите из Сантьяго, делаете пересадку в Лиме и продолжаете путь в Майами, вы платите тариф за пересадку. Вы не платите оба тарифа. Каждый аэропорт взимает плату за услуги, которые он предоставляет своим пассажирам. — В 2007 году Ositran признал, что пассажиры, совершающие пересадку, генерируют затраты, но им не предоставляются полные услуги. Какие услуги, действительно улучшающие качество обслуживания, оправдывают такую плату? Второй уровень аэропорта предназначен для пассажиров, совершающих стыковку. Он включает такие услуги, как перевозка багажа с одного самолета на другой, использование томографов для досмотра, громкую связь, информационные экраны и помощь аэропортных гидов, которые дают вам советы. В общей сложности пассажир, совершающий стыковочный перелет, получает 25 или 26 услуг. Считаете ли вы, что это действительно добавляет значительную ценность, которая оправдывает отдельный сбор? Все объекты общественной инфраструктуры взимают плату за использование своих услуг. Вы этого не замечаете, но когда вы идете в торговый центр, вы также пользуетесь услугами и в некотором смысле платите за них. В аэропорту происходит то же самое: каждый пассажир пользуется инфраструктурой, и это приводит к затратам. — Какую сумму вы планируете собрать с помощью TUUA на трансфер (внутренний и международный)? По словам Оситрана, общая сумма сборов (внутренних и международных) составит около 178 миллионов долларов США за пять лет. Из этой суммы около 93 миллионов долларов США пойдут LAP на эксплуатацию и оплату инвестиций в аэропорт, а 85 миллионов долларов США пойдут государству в качестве вознаграждения, которое будет направлено в трастовый фонд для улучшения аэропортов, находящихся в концессии, в глубине страны. — В случае сокращения вы согласились бы уступить часть этих доходов? Нет, потому что это то, что нам положено. Что нужно сделать сейчас, если будет принята какая-либо мера по сокращению или корректировке — как уже упоминалось в отношении отмены внутренней TUUA — это провести новый расчет. Но мы должны выполнять то, что установлено: 46 %, как предусмотрено законом и договором. — Учитывая, что авиакомпании не согласились включить TUUA в стоимость билета, вы готовы избежать сложностей с этого понедельника? — В идеале (плата) должна быть включена в стоимость билета. Но поскольку соглашение с авиакомпаниями не было достигнуто, мы организовали виртуальную оплату по ссылке перед поездкой. Это лучшее, что может сделать пассажир, чтобы избежать неприятностей, а также аэропортные гиды с POS в зоне пересадки и очные модули оплаты. После оплаты пассажир получает наклейку, которая позволяет ему продолжить путь. Мы обеспокоены тем, что это может добавить пассажирам дополнительный стресс во время пересадки, потому что для них время имеет большое значение. Пассажиры, совершающие пересадку, больше всего ценят, когда их рейс вылетает по расписанию. Мы не хотим, чтобы это повлияло на пассажиров, поэтому очень важно, чтобы авиакомпании заранее информировали своих пассажиров о необходимости оплаты стыковки в Лиме. Многие пассажиры до сих пор не знают, что им нужно ее оплачивать. — Что произойдет, если правительство в конечном итоге решит отменить эту плату? В контракте прописаны четкие механизмы. LAP имеет 24-летнюю концессию без споров с государством, и мы надеемся, что так будет и дальше. Но если какая-либо мера не соответствует договору, будут задействованы установленные процедуры. — LAP считает, что в данном случае ответственность лежит на авиакомпаниях? Авиакомпании имели возможность сэкономить в случае, если пассажир получил плохой опыт. В настоящее время авиакомпании имеют возможность выбрать, хотят ли они создавать неприятные впечатления у своих пассажиров. В идеале они должны согласиться включить эту плату в стоимость авиабилета.