«Вызов инерции», автор — Сезар Азабаче Карачоло

О том, каким будет правительство г-жи Фухимори, можно судить по той ведущей роли, которую Луис Карранса играл в её окружении во время дебатов второго тура. Во многих отношениях присутствие Луиса Каррансы как образца того, каким могло бы быть правительство Фухимори, стало самым весомым козырем её кандидатуры во втором туре. Карранса занимал пост министра экономики в два самых важных периода первого десятилетия этого века: с июля 2006 года по июль 2008 года, в период экономического роста, стимулируемого экспортом, и в 2009 году, в разгар мирового финансового кризиса. И вот в чём парадокс: Луис Карранса, главная политическая фигура этого «фухиморизма», одновременно и довольно точно олицетворяет одну из основ политической системы, сложившейся в период с 2000 по 2019 год: рост при сбалансированном бюджете и Министерство экономики и финансов (MEF), политический вес которого в некотором роде сопоставим с весом Кабинета министров (PCM). Именно это и является осью политической системы, которая была демонтирована в ходе цикла, который должен завершиться в июле. Таким образом, Луис Карранса, лучшая политическая фигура в команде Кейко Фухимори, одновременно олицетворяет суть тех ограничений, которые «фухиморизм» должен преодолеть для формирования сбалансированного правительства. Чтобы тандем Фухимори-Карранса смог функционировать, «фухиморизм» должен отказаться от значительной части тех методов управления властью, которые он внедрил или помог внедрить в период, который должен завершиться в июле этого года. С 2016 года, когда «фухиморизм» завоевал абсолютное большинство в Конгрессе, он позиционировал себя как силу, нацеленную на разрушение институциональной системы, сложившейся с начала века. И он был не единственным. В «укороченном» Конгрессе 2020 года и в последнем, сформированном в июле 2021 года, фухиморизм создавал коалиции из политических группировок, преследовавших одну и ту же цель: демонтировать институты политического, экономического и правового контроля в интересах частных лиц. Десять лет однообразной деятельности — этого достаточно, чтобы сформировать укоренившиеся недостатки и закрепить дисфункциональные привычки. Активисты и парламентские представители фухиморизма за эти годы укрепились в такой обстановке и научились отстаивать практики, продиктованные самым явным произволом. Мы стали свидетелями почти полной вертикализации правовой системы, подчинения Министерства экономики и финансов (MEF) потребностям популизма, ликвидации Национального совета по образованию (Sunedu), предоставления безнаказанности так называемым «моча-суэльсос» и установления влияния и квот в рамках повсеместного распределения благ в качестве движущих сил государственного управления. Трудно сформировать последовательное правительство, что должно стать целью с июля 2026 года, и одновременно удовлетворять ненасытную клиентуру, сформировавшуюся за эти годы. Активисты и депутаты фухимористского движения, как новые, так и старые, вступают в период, начинающийся в июле, с накопленными ожиданиями относительно того, что значит обладать властью и влиянием. Что касается них, образ Луиса Каррансы представляет собой предел; лозунг, который, не знаю, насколько легко будет воспринять в фухимористском лагере: «На этом все закончилось»; либо Конгресс обуздает все импульсы, усвоенные за цикл, который должен завершиться в июле, либо второй фухиморизм — эпоха дочери Альберто — в конечном итоге войдет в историю как «то же самое». Тяжесть истории. Тот, кто приступит к работе в июле, — не первый, кому нужно вырваться из устоявшейся траектории. Гарсия посмотрел в зеркало своей собственной истории в период 2006–2011 годов. Нам придется оставить в стороне многие трудноперевариваемые главы, чтобы составить четкий баланс того, что означал тот период, отбросить в сторону груз Багуа, «Петроаудио» и помилований наркоторговцев, а также дела «Одебрехт». Однако Гарсия второго «аланизма» не был тем Гарсиа, что в период 1985–1990 годов. Если говорить об управлении экономикой, то это был совсем другой человек. Второй «фухиморизм», то есть эпоха Кейко, обычно апеллирует к воспоминаниям о 90-х годах — периоде расцвета режима Альберто. Но от чего ей нужно уйти, так это от своего первого периода институционального влияния, который зародился в Конгрессе 2016 года, но полностью раскрылся, начиная с «короткого» Конгресса 2020 года: цикла демонтажа. Вопрос, который предстоит решить, заключается в следующем: сможет ли второй «фухиморизм», то есть режим Кейко, превратиться в нечто иное, чем то, чем он был в эти годы, то есть периода «демонтажа», начавшегося в 2019 году? На последнем этапе своей предвыборной кампании г-жа Фухимори сумела, помимо прочего, сдержать настойчивые и дестабилизирующие нападки г-на Роспильози, нынешнего председателя Конгресса, главного поборника уничтожения всех следов чего-либо, напоминающего независимое правосудие. Но подсчёт голосов практически завершён. И в последние дни публичная активность Луиса Каррансы была меньше, чем у господина Роспильози. Повестка дня не строится вокруг формирующегося кабинета министров. Речь идет о восстановлении полицейско-военной юрисдикции, в том числе на фоне последствий преступлений в Манчае и Колкабамбе, а также о том, с какой настойчивостью Национальный совет стремится ликвидировать то, что осталось от независимости судов. Оба процесса указывают в одном направлении: они показывают, что демонтаж — это процесс, набравший собственную инерцию; механизм, демонстрирующий способность сохраняться за счёт собственной внутренней динамики, независимо от того, придаётся ли ему политическая полезность или же она отрицается. Десять лет, в течение которых подпитывались разрушительные процессы, — не лучшая отправная точка для выработки государственной политики. Внутреннее давление, требующее продолжать действовать так, как это делалось до сих пор, в эти дни бросается в глаза. Сможет ли Кейко Фухимори сдержать инерцию своей собственной организации? Вот в чём заключается проблема, которую предстоит решить.