Новый лидер Америки, Оскар Мауртуа де Романья

Всемирный экономический форум, широко известный как Давосский форум, привлек внимание международной общественности благодаря присутствию президента Дональда Трампа и его спорным заявлениям об интересе США к Гренландии, обязательствах государств-членов Организации Североатлантического договора (НАТО) по военным расходам, а также другим стратегическим вопросам, затронутым американским лидером. Однако на фоне резких заявлений Трампа и сдержанной реакции европейских лидеров особое внимание привлекает речь Марка Карни. Это выступление, хотя и основанное на диагностике нынешних трещин в международном порядке, также дает надежду на его пересмотр, предлагая повестку дня обновленного сотрудничества и ответственного лидерства средних держав. Речь канадского премьер-министра можно интерпретировать как неявную презентацию интеграционного подхода для Северной и Южной Америки. Карни не ограничивается описанием трещин в системе; он предполагает, что момент кризиса является одновременно возможностью для средних держав взять на себя более активную роль в определении правил, стандартов и механизмов мирного урегулирования споров. С этой точки зрения Канада стремится представить себя как государство, которое отстаивает свою способность строить умеренное, диалоговое и уважающее международное право лидерство. Эта позиция подкрепляется прочностью ее внутренней системы. Страна укрепила свои позиции как консолидированная парламентская демократия, характеризующаяся политической культурой, которая сделала защиту меньшинств, гендерное равенство и уважение к окружающей среде центральными компонентами своей внешней политики. Таким образом, международный имидж Канады не является пустой риторикой, а представляет собой внешнее проявление конституционного порядка, приверженного важным вопросам современной глобальной повестки дня. Значимо, что этот поворот в риторике происходит из страны, которая исторически была относительно поздним участником межамериканской системы и на протяжении десятилетий сохраняла определенную дистанцию по отношению к Организации американских государств (ОАГ). Предложение Карни основано на опыте Канады как средней державы, которая разработала модель стратегической автономии, не отказываясь от многостороннего сотрудничества. Автономия канадской внешней политики проявляется в ее двусторонних отношениях с Соединенными Штатами, где Оттава продемонстрировала свою способность расходиться с Вашингтоном во мнениях, не вызывая при этом парадигмального разрыва. Вклад Карни заключается в том, что он назвал «третьим путем», при котором средние державы, которые в совокупности обладают достаточным весом, чтобы не зависеть от благосклонности великих держав, но при этом сохраняют общие стандарты и институциональную легитимность. Эта позиция радикально контрастирует с логикой Трампа, которую Карни осудил как принуждение к «осуществлению суверенитета с принятием подчинения». В контексте, когда возникает бесконечное количество вопросов о международном порядке, канадское предложение направлено на согласование действий средних держав, которые, приверженные экономической диверсификации и сохранению общих ценностей, выступают за уменьшение конфронтации и налаживание мостов сотрудничества. Америки, традиционно считающиеся континентом мира, не стремятся к поляризации. Карни, следуя этой линии, сумел с замечательной ясностью интерпретировать настроения развивающихся стран и средних держав полушария, государств, которые ценят и уважают мир как необходимое условие для своего внешнего влияния. Несомненно, появился настоящий лидер континента.