INEI требует от сотрудников, проводящих перепись населения, оплачивать планшеты в случае их кражи или утери.

Национальная перепись 2025 года является первой переписью, проводимой в цифровом формате. Переписчики посещают каждый дом в Перу, стране с высоким уровнем преступности, с планшетом Lenovo. Вопрос о том, что произойдет, если устройства будут украдены, был одним из самых частых с момента начала переписи 4 августа. Глава Национального института статистики и информатики (INEI) Гаспар Моран ответил журналистам, что информация, полученная от граждан, будет в безопасности, а устройства оснащены геолокацией, чтобы их можно было найти. Однако недавно новый технический задание (TDR), к которому имело доступ это СМИ, показывает, что сотрудники, проводящие перепись, должны будут оплатить часть стоимости планшетов в случае их кражи или утери. Кроме того, они также должны будут платить штраф за каждый день просрочки подачи соответствующего заявления в полицию. Стоит отметить, что INEI действительно внедрил меры безопасности для сотрудников, проводящих опрос, такие как установка «кнопки тревоги»; но это не помешало кражам в первые недели. Контрактный спор: «Оборудование и имущество, предоставленные Организацией арендодателю для надлежащего выполнения услуг, являющихся предметом контракта, находятся под исключительной ответственностью Арендодателя, который должен взять на себя оплату франшизы по страховке в случае утери, кражи или ограбления», — говорится в документе. К этому он добавляет, что переписывающий (арендодатель) «должен подать заявление в полицию, при этом за каждый день просрочки после подачи заявления в полицию налагается штраф». Документ был распространен 19 августа через WhatsApp. Переписчики из первой группы нанятых сотрудников в беседе с La República отмечают, что они не были проинформированы об этих условиях в своем первоначальном контракте. Техническое задание было предоставлено после заключения контракта. Фото: снимок документа. «С юридической точки зрения, INEI должен был предоставить техническое задание до подписания контракта, поскольку оно регулирует обязанности, ответственность и штрафные санкции. Кроме того, несвоевременная передача TDR затрагивает право на информацию и информированное согласие подрядчика», — отмечает адвокат по трудовым вопросам Алехандра Динегро. Контракт с сотрудниками, проводящими перепись населения, заключен в форме договора о предоставлении услуг, который представляет собой гражданско-правовое соглашение, в котором одно лицо обязуется предоставить другому лицу или компании конкретную услугу, а TDR являются частью договорных документов. «Если перепись населения была проведена в июле, а техническое задание было отправлено только в августе, это может быть истолковано как одностороннее изменение условий контракта, что нарушает принцип прозрачности и предсказуемости государственных закупок», — отмечает юрист. Штраф за просрочку. За несообщение в полицию о потере или краже в течение одного дня, согласно документу, взимается штраф в размере 0,10% от UIT за каждый прошедший день. За просрочку уплаты требуемой франшизы также взимается штраф в размере 0,10% от UIT. «Сумма штрафов не может превышать 10% от суммы контракта. Если вы все равно не заплатите, INEI может расторгнуть договор за неисполнение обязательств», — отмечает Динегро. Учитывая, что в этом году UIT составляет 5150 солей, каждый день просрочки обходится переписывающимся, у которых украли или которые потеряли планшет, в 5,15 солей. Если они задерживают оплату на 10 дней, штраф составит 51,50 солей.