Каким должен быть профиль главы МЭФ в переходном правительстве?

Недавняя отставка президента Дины Болуарте привела к политической неопределенности, в результате чего Министерство экономики и финансов (MEF) оказалось в центре внимания рынков и общественности. Перед министерством по-прежнему стоят следующие задачи: борьба с нестабильностью и нелегальной экономикой, создание благоприятного климата для инвестиций и содействие росту, который приведет к созданию новых и более качественных рабочих мест. Несмотря на то, что речь идет о переходном правительстве, существует возможность закрепить достигнутые успехи. В этом смысле назначение нового главы MEF будет иметь решающее значение для поддержания макроэкономической стабильности, сохранения доверия инвесторов и обеспечения преемственности стратегических фискальных политик. Сколько министров экономики было в Перу? С момента избрания Педро Кастильо президентом Перу Министерство экономики и финансов (MEF) пережило высокую текучесть кадров, с семью министрами за время его работы: Педро Франке, Оскар Грэм, Курт Бурнео, Алекс Контрерас, Хосе Ариста, Хосе Саларди и Рауль Перес-Реес. Во время правления Дины Болуарте текучесть кадров также была заметной. Алекс Контрерас пробыл на этом посту 1 год и 2 месяца, Хосе Ариста — 11 с половиной месяцев, а Хосе Саларди — всего 3 месяца и 12 дней. Последние главы Министерства экономики. Почему ушли последние главы MEF? Последние три министра экономики были спорными фигурами. Хосе Ариста оставил «уязвимую экономику с беспрецедентным ростом бюджетного дефицита», как описал это в начале 2025 года Альонсо Сегура, председатель Фискального совета и бывший министр экономики, когда передавал свои полномочия Хосе Саларди. Дело в том, что Ариста поддерживал конфронтационные отношения с Фискальным советом, даже назвав его «некомпетентным», прежде чем извиниться и объяснить, что его намерением было вести диалог с целью улучшения Закона о фискальной ответственности. С другой стороны, Хосе Саларди, который пришел на свою должность с надеждой улучшить отношения между исполнительной властью и Фискальным советом, ушел через три месяца в условиях особой полемики, не только из-за короткой продолжительности своего пребывания в должности, но и потому, что он был ответственным за первоначальное предложение о дерегуляционном шоке, которое включало возможность сокращения числа министерств с целью повышения эффективности государства. Когда менее месяца назад газета La República спросила его об этом, Саларди молчаливо объяснил, что его уход, несмотря на распространенные предположения о том, что он был вызван его спорными предложениями, был связан с утратой доверия. «Я всегда был счастлив служить своей стране и понимаю, что это должности, требующие доверия, поэтому мы доверяем вам, но доверие больше не действует, поэтому я только благодарен за то, что мне позволили провести это время в качестве министра экономики, и каждый день я подходил к работе так, как будто это был последний день, и мы с командой, которая меня сопровождала, приложили все усилия, и я считаю, что за 100 дней, которые мы проработали, наши усилия были высоко оценены, что мы проделали довольно гармоничную работу между учреждениями, а также с частным сектором, с бизнес-ассоциациями, с Конгрессом, с региональными правительствами, с муниципалитетами. Я считаю, что мы постарались оставить некоторую линию, как мы подходим к управлению, каким путем должен идти Перу», — пояснил он. Недавно Перес-Реес был подвергнут критике со стороны СМИ после того, как он отступил и присоединился к позиции бывшего президента по поводу восьмого снятия средств из AFP. В заявлении для прессы по выходе из Конгресса он пояснил, что это решение не означает изменения его основной позиции, сославшись на свои предыдущие заявления, в которых он предупреждал, что «если люди выводят свои средства, у них не будет возможности получать минимальную пенсию». Кроме того, он отметил, что это «решение, согласованное с президентом и вписывающееся в рамку ответственной экономической политики». Профиль нового министра экономики Выбор нового министра экономики имеет ключевое значение, поскольку он столкнется с периодом высокого спроса на государственные финансы и давлением в пользу увеличения расходов. По словам Луиса Мигеля Кастильи, бывшего министра экономики, необходимо учитывать, что страна вступает в избирательный процесс, что делает закон о бюджете центральным элементом, поскольку речь идет о бюджете, который уже находится в процессе реализации. Поэтому очень важно владеть навыками управления государственными финансами. Идеальный профиль должен включать знание этих динамик, что подразумевает не только знание государственного сектора, но и способность сдерживать его. Для этого наиболее подходящим было бы назначение министра экономики, обладающего полномочиями и авторитетом, учитывая ухудшение состояния государственных финансов, которое мы наблюдали в последние годы. Кроме того, требуется кандидат, способный сохранить доверие бизнеса, которое может быть подорвано не только неопределенностью избирательного процесса, но и постоянными изменениями, происходившими в последние годы. Следовательно, новый министр должен обладать техническими знаниями в области управления финансами, политическими навыками для сдерживания давления расходов и утечки источников дохода государства, а также стратегическим видением для поддержания доверия бизнеса и обеспечения дальнейшего роста страны. ,Основная задача будет заключаться в том, чтобы оставить дом в максимально упорядоченном состоянии для следующего правительства.,С точки зрения макроэкономических прогнозов и приоритетов, новый министр должен сосредоточиться на вопросах, относящихся к его компетенции, то есть на фискальной политике. Обеспечение соблюдения фискального правила, несмотря на сомнения относительно его возможного несоблюдения в течение трех лет подряд, должно быть главным приоритетом. Что касается структурных реформ, то их возможности ограничены, учитывая политическую обстановку и переходный характер нынешнего правительства, которое должно поддерживать стабильность. Тем не менее, можно было бы наметить курс для следующего правительства в таких областях, как производительность, способность государства предоставлять базовые услуги и другие еще нерешенные вопросы. Исторически сложилось так, что в переходные годы уходящее МЭФ оставляло список задач для следующего правительства. Эта хорошая практика должна быть сохранена и опубликована при представлении новой Многолетней макроэкономической программы в мае следующего года. Кроме того, МЭФ должно быть более четким и не подчиняться политической власти, хотя это кажется сложной задачей, учитывая, что в ближайшие месяцы центральную роль будет играть Конгресс. В конечном счете, «если он сможет предотвратить дальнейшее истощение государственных финансов, как за счет расходов, так и за счет сокращения постоянных источников дохода, он окажет большую услугу следующему правительству, которое должно будет принять ряд очень серьезных мер, ограничивающих его свободу действий». Вызовы для нового MEF. Первоочередной задачей нового министра экономики должно быть обеспечение бюджетной консолидации, улучшение бизнес-среды путем дерегулирования и упрощение административных процедур, необходимых для стимулирования экономической деятельности. По мнению Виктора Фуэнтеса, менеджера по вопросам государственной политики Перуанского института экономики (IPE), эти меры необходимы для поддержания стабильности и укрепления доверия инвесторов и граждан. Однако он предупреждает, что борьба с преступностью по-прежнему будет оставаться ключевым вызовом, поскольку она представляет собой дорогостоящий налог для семей и предприятий, особенно малых, и влияет на решения о потреблении и инвестициях.