Южная Америка

Не столько одобрение, сколько ожидания, автор — Эрнан Чапарро

Не столько одобрение, сколько ожидания, автор — Эрнан Чапарро
У нас есть первый опрос, посвященный оценке деятельности президента (Datum, для газеты «Эль-Коммерсио»). Его следует рассматривать скорее как выражение совокупности ожиданий граждан, чем как оценку работы исполнительной власти. Опрос был проведен через неделю после официального вступления в должность (опрос Datum проводился 6–7 августа), и пока что правительство практически не проявило себя в действии. Для сравнения: в начале правления Альберто Фухимори в 1990 году 8 августа того же года было объявлено о так называемом «Фуджишоке». То были совсем другие, гораздо более напряжённые времена. После провозглашения своей победы на выборах 15 июля Кейко Фухимори воспользовалась социальными сетями, чтобы представить команды по передаче власти и озвучить некоторые итоги и предложения. Затем, практически в один прием, последовали назначение кабинета министров, президентская речь и обнародование проекта запроса о предоставлении законодательных полномочий. Состав кабинета стал посланием тем, кто проголосовал за неё во втором туре. Это было предложение создать своего рода широкий правый фронт в исполнительной власти (и, в конечном счёте, попытка восстановить утраченное лидерство в этом секторе). Речь в Конгрессе была обращена ко всем — как к тем, кто голосовал за неё, так и к тем, кто не голосовал, — и содержала множество обещаний (в том числе повышение минимальной заработной платы и пенсии «65»). Однако из объявленных тем прогресс наблюдается лишь в вопросе вывода Вооружённых сил на патрулирование (что уже известно и реализовывалось предыдущими правительствами). Что касается других вопросов, то за несколько дней позиция изменилась, либо преобладает молчание. Проект запроса о предоставлении полномочий создает полное впечатление, что он был либо упражнением для оценки первоначальных реакций, либо попыткой оказать давление с целью продвижения повестки дня, которая явно не пользовалась поддержкой всего кабинета министров. Учитывая сроки проведения полевых исследований, влияние президентского «инфлюенсерства» не нашло отражения в опросе. Со стороны кандидатки, заявившей, что порядок и примирение совместимы, наблюдается определенный беспорядок и мало примирения. Беспорядок потому, что одно дело — президентская речь, а другое — проект запроса о предоставлении законодательных полномочий. Беспорядок, потому что были обещаны повышения минимальной заработной платы и пенсии «65», но сейчас неясно, когда они будут реализованы. Беспорядок, или, вернее, непоследовательность, потому что было объявлено о правительстве, которое будет считать дни своего пребывания у власти (1826), а теперь оно просит проявить немного терпения, поскольку «мы не можем дать результаты за 15 дней». Предполагалось, что это очень подготовленная команда. Можно было бы подумать, что часть этих задержек связана с осторожностью в отношении политических последствий, которые могут иметь запрошенные меры в стране, где половина населения не голосовала за них (помимо обсуждений и дебатов в парламенте), но я в этом не так уверен. И это связано со стремлением к примирению. Правда, в президентском обращении он говорил о государстве, служащем гражданам, и о том, что в целом ставится цель создать функционирующее государство. Несколько дней назад он объявил, что отправится на юг, чтобы вернуть доверие этой части электората, но примирение не заключается в этом. Или не только в этом. Министр юстиции теперь требует, чтобы «Место памяти» (LUM) находилось в ведении Министерства юстиции, а Фернандо Роспиглиози продолжает свой крестовый поход (при поддержке Национального совета юстиции) за то, чтобы судьи действовали в соответствии с его мнением. Трудно говорить о примирении на таких условиях. Необходимо соблюдать согласованность между словами и делами. Уровень одобрения в 60 % находится в диапазоне показателей одобрения президентов, избранных населением с 2001 года и далее. Ни больше, ни меньше. Однако следует выделить уровень одобрения среди молодежи (71 %). Это то, что уже показывали другие опросы в ходе избирательной кампании и что стоит отслеживать. Большая часть этой группы, родившейся после десяти лет правления Фухимора, проголосовала впервые и поддержала кандидата, который для них что-то значит или что-то олицетворяет. Исчерпание потенциала левых? Негативный опыт с Кастильо, в частности? Тема для более глубокого изучения. Этот показатель отличается от первоначальной низкой оценки Педро Кастильо (39 %), поскольку кандидат от партии «Перу Либре» вступил в должность после интенсивной кампании по обвинениям в фальсификациях (инициированной партией «Фуэрса Популар»), на фоне натянутых отношений со СМИ и политической уязвимости, проявившейся в напряженности внутри его собственной партии и в связи с вызывающим много вопросов составом кабинета министров. Здесь ситуация иная. Хотя во втором туре выборов партия «Вместе за Перу» заявляла о фальсификациях, и на юге страны раздавались аналогичные комментарии, эта риторика не нашла поддержки даже со стороны их нынешних союзников в Конгрессе. Отношения с прессой более дружественные, и часть СМИ даже выступала практически в роли партийного спикера. И, наконец, «Фуэрса Популар» — более структурированная партия, обладающая большим опытом управления властью, чем «Перу Либре». Мы уже видели, как им удалось склонить несколько фигур в свою пользу в стратегически важном Сенате. При этом мало кто обратил внимание на то, что, если сравнивать, не принимая во внимание неустойчивое правительство Кастильо, именно это правительство имеет самый высокий уровень первоначального неодобрения (24 %) по сравнению с правительствами, сменившимися с 2001 года. Фухиморизм нацелен на восстановление доверия со стороны правых сил и страны в целом. Ему ещё предстоит решить ряд вопросов в собственном кабинете министров. Опрос Datum показывает, что наибольшие ожидания связаны с оживлением экономики и борьбой с угрозами общественной безопасности. Проведение муниципальных и региональных выборов, возможно, даст правительству некоторую передышку, но требования по этим двум вопросам будут играть важную роль в будущих оценках.