Коренные организации предупреждают о рисках, связанных с вопросом об этнической самоидентификации в национальной переписи 2025 года

Национальная перепись населения 2025 года, включающая XIII перепись населения, VIII перепись жилищного фонда и IV перепись коренных народов, началась в понедельник, 4 августа. На этот раз Национальный институт статистики и информатики (INEI) будет проводить перепись по всей стране в течение трех месяцев, до 31 октября, с целью сбора информации обо всех домохозяйствах страны. По сравнению с переписью 2017 года, эта перепись отличается способом сбора данных о переписанных гражданах, поскольку им не нужно оставаться дома для регистрации, так как один представитель домохозяйства будет иметь право отвечать на вопросы от имени всех членов семьи. В связи с этим гражданские организации, такие как Национальная организация коренных женщин Анд и Амазонки Перу (Onamiap), Национальная аграрная конфедерация (CNA) и Конфедерация крестьян Перу (CCP) предупреждают об опасности того, что этот процесс может нарушить определенные частные вопросы и один из ключевых аспектов вопроса об этнической самоидентификации, который во второй раз в истории включен в подобные процессы. Важность вопроса об этнической самоидентификации заключается в привлечении внимания к коренному и аборигенному населению. Фото: Организация коренных женщин аймара из Эль-Кольяо-Илаве (Omoaci). «До переписи 2017 года, каждый раз, когда мы требовали осуществления наших прав, государство спрашивало нас: «Но кто такие коренные народы? Сколько их? Где они находятся?». Наша видимость позволяет нам требовать гарантий для осуществления наших прав, чтобы положить конец этим структурным неравенствам», — заявила для этого СМИ лидер янеша и ашанинка Кетти Марсело, президент Onamiap. «Сегодняшняя перепись проводится в спешке, без достаточной информации и в изношенном социальном и даже политическом контексте. С правительством, которое на самом деле не представляет нас и ставит под угрозу наше существование как таковое. Тем не менее, важно ответить на этот вопрос, чтобы оставаться видимыми, защищать наши территории, гарантировать присутствие коренного населения, требовать защиты нашей земли и территории в связи с глобальной политикой невидимости коренных народов», — подчеркивает Эльга Ангуло, секретарь по делам женщин Конфедерации крестьян Перу. Бедность и этническая принадлежность: два взаимосвязанных фактора. По данным Национального института статистики и информатики (INEI), в 2024 году 27,6 % населения страны живет в условиях денежной бедности, а 5,5 % — в условиях крайней бедности; то есть около 10 миллионов человек не могут покрыть расходы на базовый набор продуктов и товаров первой необходимости. Хотя по сравнению с 2023 годом наблюдается снижение уровня бедности, наиболее затронутые регионы остаются без изменений. Кахамарка возглавляет список, за ней следуют Лорето, Пуно, Паско и Уануко — территории, которые из года в год сталкиваются с этой проблемой. В этих районах этот показатель не опускается ниже 39%, что значительно превышает средний показатель по стране. «Давайте посмотрим на условия, в которых живут исторически дискриминируемые народы, представители коренных народов или афроамериканского населения . Нам нужно узнать, какие права не гарантируются, потому что мы знаем, что бедность по-прежнему имеет лицо коренных народов, лицо афроамериканцев, и это не случайно. Это связано со структурным расизмом», — заявила в беседе с этим СМИ София Каррильо, журналистка и социальный менеджер афро-перуанского происхождения. Таким образом, не является субъективным утверждение, что регионы с самыми высокими показателями бедности являются также регионами с наибольшей долей коренного и коренного населения. В стране 332 975 человек, или 26 % перуанцев, идентифицируют себя с какой-либо этнической группой, причем наибольшее количество общин сосредоточено в Лорето, Укаяли, Амазонас, Сан-Мартин, Куско, Аякучо, Хунин, Паско, Уануко, Мадре-де-Диос и Кахамарка, причем Лорето является департаментом с наибольшим количеством общин. Согласно III переписи коренных народов 2017 года, последней на сегодняшний день, результаты которой были опубликованы в 2018 году, в Перу зарегистрировано в общей сложности 55 коренных народов и 2703 коренных общины, которые самоидентифицируются как принадлежащие к 44 из этих народов. Что касается афроперуанского населения, то в общей сложности 828 894 человека идентифицируют себя как афроамериканцы. Из них 36,8% находятся в состоянии бедности, что является самым высоким показателем среди всех этнических групп. Лима и Ика: мафия действовала из тюрем и имела колл-центр, Принять идентичность: дискурс, который они стремятся внедрить в сознание страны. Согласно информации INEI, в этой новой переписи один человек из семьи мог ответить на весь перечень вопросов, состоящий из трех разделов, которые включают такие вопросы, как тип жилья и преобладающий материал стен, потолка, полов и т. д. А также количество человек, составляющих домохозяйство, и родство каждого жителя. Однако третий раздел, который включает вопрос 10 о том, «как мы чувствуем себя или считаем себя в соответствии с нашими предками, обычаями или традициями?», по мнению различных организаций, подвергается риску быть измененным и/или скрытым как переписывающими, так и самими членами семей. Я считаю, что риск заключается в том, что ранее не была проведена постоянная кампания, в которой бы объяснялась и поднималась, как тема для размышления в семьях, важность этнической самоидентификации, потому что есть смешанные семьи, в которых может быть несколько идентичностей .: и если не будет информационной кампании, то можно попасть в ловушку, что все мы смешанного происхождения», — отмечает Каррильо. В качестве меры по решению этой проблемы такие организации, как Национальная федерация сельских женщин, ремесленниц, коренных жительниц и наемных работниц Перу (Fenmucarinap), а также Aidesep, Амазонский центр антропологии и практического применения (CAAAP) и другие объявили о проведении кампании «Я принимаю свою идентичность», в рамках которой различные этнические группы, такие как кичуа и кечуа, призывают рассматривать перепись населения как необходимый инструмент для отстаивания прав и политической видимости. «Мы всегда говорим, что среди людей нет рас, но есть расизм. Понятие «раса» использовалось для оправдания всех преступлений, которые составили физический и культурный геноцид, совершенный в ходе европейских завоеваний других континентов», — предупреждает Кетти Марсело, ПУНО. Кампании, организованные гражданским обществом для информирования населения о важности ответа на вопрос об этнической самоидентификации. Фото: Omoaci. «Идентифицировать себя как метис: проблема или решение?». В марте этого года организации коренных народов заявили о недостатке гарантий и нарушении их прав в процессе проведения национальной переписи населения в этом году. Особое внимание было уделено включению категорий «метис» и «белый» в вопрос № 10. Изначально, следуя рекомендациям Экономической комиссии для Латинской Америки (ЭКЛАК), было предложено представить этот вопрос без упомянутых категорий, однако предложение было отклонено. В Конгрессе одним из противников вопроса о самоидентификации, включенного во второй раз в перепись, был депутат от партии Avanza País Алехандро Каверо, который направил в INEI официальное письмо с просьбой изменить варианты ответов, идентифицирующие коренные и индейские народы. В своем аккаунте в X депутат указал, что данная просьба была вызвана предполагаемой политизацией национальной переписи. «Некоторые левые лживо заявляют, что я стремлюсь «удалить» некоторые категории, связанные с коренными народами, из переписи 2025 года. Это неправда: я прошу задавать объективные вопросы, которые не подталкивают к какому-либо ответу. Переписи должны собирать объективные данные, а не использоваться в политических целях», — отметил Каверо. Поэтому он предложил заменить новый вариант следующим вопросом: «Вы считаете себя: белым, метисом, коренным жителем, чернокожим или афроперуанцем, мулатом, восточным или другим? Однако различные группы, принадлежащие к этническим группам страны, осудили ограничения этой формулировки из-за возможности определять себя в зависимости от обычаев и традиций. «Нам необходимо регистрировать этническую идентичность народов Перу. Это большая кампания и важное послание, которое должно быть передано государством. Хотя раса как биологическая категория дифференциации людей не существует, она используется в той мере, в какой люди и народы видят, как процессы расовой дифференциации влияют на их жизнь (как положительно, так и отрицательно). В них мы можем видеть, как народы, исходя из своей этнической идентичности, подвергаются ущемлению и дискриминации», — отмечает Каррильо. «Еще рано оценивать результаты переписи этого года, которая продлится до конца октября. После переписи 2017 года INEI больше не созывал Межведомственный технический комитет по статистике этнической принадлежности (CTIEE), не проводилась оценка процесса переписи: подготовка, проведение, результаты», — призывает Марсело. В то же время он считает, что цель государства, которое он называет диктаторским, состоит в том, чтобы «сделать коренные народы невидимыми, чтобы продолжать лишать нас наших коллективных прав», заключает он. Присоединяйтесь к нашему каналу со своего мобильного телефона и получайте самые важные новости из Перу и всего мира в режиме реального времени.