В 2026 году трансферты от горнодобывающей промышленности превысят 13 млрд солей: какие регионы получили больше всего?

По данным Министерства энергетики и горнодобывающей промышленности (Minem), объем финансовых поступлений от горнодобывающей деятельности с начала 2026 года превысил 13 095 млн солей. Эта сумма в основном состоит из средств, поступающих от горнодобывающего сбора, горнодобывающих роялти, а также сборов за продление лицензии и штрафов. Распределение этих средств оказывает прямое влияние на бюджеты субнациональных органов власти, которые их получают, хотя сумма, приходящаяся на каждую территорию, зависит от правил, установленных для каждого механизма. Министерство экономики и финансов (MEF) отмечает, что горнодобывающий канон представляет собой долю региональных и местных органов власти в доходах и поступлениях, получаемых государством от добычи полезных ископаемых. 7 % и превышает 3,3 млрд долларов США в первом полугодии 2026 года; горнодобывающий канон сосредотачивает большую часть ресурсов; на горнодобывающий канон приходится более 9 564 млн солей от общей суммы, перечисленной до июля. По данным министерства, эта сумма представляет собой увеличение на 36,8 % по сравнению с суммой, перечисленной в 2025 году. Значительная часть годовой динамики горнодобывающего сбора объясняется графиком его распределения. Средства, поступающие от налога на прибыль, перечисляются региональным и местным органам власти единым траншем в июне в соответствии с методикой Министерства экономики и финансов (MEF). Это объясняет, почему поток средств, связанных с горнодобывающей промышленностью, может демонстрировать значительные колебания в течение года и не всегда следует равномерной месячной динамике. За период до июля сумма законных и договорных роялти в горнодобывающей промышленности составила более 3 251 млн солей. Эта статья расходов является второй по величине составляющей перечислений, учтенных в течение года. К этому добавляется более 279 млн солей в виде сборов за действие концессии и штрафов. Данный механизм касается платежей, производимых владельцами горнодобывающих концессий, и регулируется специальными правилами распределения между органами власти, связанными с территорией, на которой расположены горнодобывающие права. Министерство экономики и финансов уточняет, что сбор за действие концессии представляет собой ежегодный платеж, взимаемый с владельцев горнодобывающих концессий. Почти половина этой суммы приходится на четыре региона. Территориальное распределение показывает значительную концентрацию. Департамент Анкаш получил более 2 226 млн солей, заняв первое место среди департаментов. За ним следуют Арекипа с более чем 1 488 млн солей; Апуримак с более чем 1 446 млн солей; и Кахамарка с более чем 1 250 млн солей. В совокупности на эти четыре региона приходится примерно 49 % от общего объема горнодобывающих трансфертов, зарегистрированных в 2026 году. Этот результат отражает влияние основных производственных регионов на распределение ресурсов, связанных с добычей полезных ископаемых. Регион Анкаш уже выделялся в предыдущих отраслевых отчетах по объему ресурсов, поступающих от горнодобывающей деятельности. На национальном уровне министерство сообщило, что по состоянию на конец мая поступления от сектора превысили 4 168 млн солей, включая горнодобывающий канон, горнодобывающие роялти, сбор за право ведения деятельности и штрафные санкции. Последующий рост в основном обусловлен выплатами по горнодобывающему канону, график перечислений которого предусматривает концентрацию значительной части ресурсов в течение года. Куда могут быть направлены эти ресурсы? Значимость этих перечислений заключается не только в их совокупной сумме, но и в их включении в бюджеты субнациональных органов власти. Эти средства могут способствовать финансированию проектов и общественных услуг в рамках правил, установленных для каждого источника. Министерство экономики и финансов (MEF) устанавливает, что при распределении канона между региональными и местными органами власти учитываются такие критерии, как численность населения и неудовлетворенные базовые потребности, а также территория, на которой ведется добыча ресурса. В случае горнодобывающей промышленности, когда производственное предприятие охватывает несколько административных округов, при распределении учитывается, помимо прочих критериев, стоимость реализации соответствующего концентрата. Поэтому получение более крупных трансфертов не означает, что все муниципалитеты или регионы, связанные с горнодобывающей промышленностью, получают равные суммы. Распределение зависит от критериев и процентных долей, установленных действующим законодательством. Объем, достигнутый в 2026 году, также обусловлен высокой активностью в горнодобывающей отрасли. Сама организация отмечала в предыдущих отчетах, что динамика международных цен на металлы и непрерывность операций способствовали поддержанию высоких уровней поступлений и трансфертов. Пока региональные и муниципальные правительства включают эти ресурсы в свои бюджеты, следующим показателем, на который следует обратить внимание, станет динамика трансфертов в течение ближайших месяцев, особенно с учетом динамики роялти и платежей, связанных с горнодобывающей деятельностью.