Контрольная палата обнаружила 28-этажные башни, где разрешено строительство только 10-этажных зданий: предупреждают о рисках в жилых домах социального назначения
Генеральная контрольная палата Республики на этой неделе раскрыла случай серьезных нарушений в проектах социального жилья (VIS): были одобрены и построены здания, высота которых в три раза превышает допустимую в различных районах Лимы, достигая 28 этажей в зонах, где нормы разрешают только 10. В ходе проверок по меньшей мере в 20 районах столицы было выявлено, что 6 из 10 проверенных зданий не прошли надлежащие технические проверки. Лицензии были выданы, несмотря на то, что проекты не соответствовали основным градостроительным параметрам, таким как разрешенная высота, и не прошли необходимые структурные исследования. Важный проект стоимостью 490 миллионов солей, приостановленный на 50 лет, уже получил лицензию и принесет пользу 12 миллионам застрахованных лиц. Согласно отчету, риэлторские компании злоупотребляли законом VIS. Один из наиболее критикуемых случаев произошел в Сан-Исидро, где планировалось построить 28-этажное здание в рамках программы VIS, что значительно превышало муниципальный лимит. Кроме того, по данным аудиторов Счетной палаты, риэлторские компании воспользовались нормативными льготами Министерства жилищного строительства, чтобы увеличить количество этажей, что искажает правильное применение закона VIS. Счетная палата также указала, что некоторые квартиры предлагаются по ценам, значительно превышающим максимальный законный уровень для социального жилья. Это позволяет предположить, что норма VIS, направленная на помощь семьям с низким или средним доходом, может использоваться для продвижения высокодоходных, но малодоступных для целевой аудитории проектов. По данным ведомства, риэлторские компании решили изменить названия своих проектов, чтобы обойти меры предосторожности или процедуры аннулирования лицензий. Подобные маневры затрудняют контроль, поскольку судебные процедуры могут быть возобновлены, пока строительство продолжается. Контрольная палата обнаружила несколько зданий в районах, где запрещено строительство социального жилья. Фото: Контрольная палата. Структурные риски и предупреждение для пользователей. Инженер-строитель PUCP и магистр городского дизайна Technische Universität Berlin Кришан Барр Россо объясняет La República, что риск не является исключительно нормативным: «Превышение такого рода ограничений влечет за собой очень серьезные риски: фундамент и структурное ядро могут быть недоразмерными для реальной нагрузки, а первоначальный сейсмический проект может не учитывать смещения и нагрузки на столь высокое здание». Когда конструкция проектируется на 10 этажей, все (от качества грунта, колонн, жесткого ядра, системы укрепления, сейсмического рассеивания и боковой нагрузки) рассчитывается с учетом этого предела. Повышение уровня почти в три раза без комплексной перепроектировки превратило бы здание в систему, которая не будет функционировать так, как было задумано, особенно в случае сильного землетрясения, что является наиболее критическим сценарием в Лиме. Кроме того, эксперт отмечает, что надлежащее техническое досье должно включать тщательные геотехнические исследования, динамический сейсмический анализ и полные структурные планы. В таких случаях он предупреждает, что особое внимание следует уделять качеству исследования грунтов и моделей расчета для землетрясений, поскольку без них безопасность будущих жильцов может быть поставлена под угрозу. Для выявления несоответствующих нормативам разрешений инженер-строитель считает необходимыми следующие документы: Вертикальные чертежи (разрезы), отражающие реальную высоту здания; Структурные расчеты с сейсмическим моделированием; Глубокие геотехнические исследования; Городские сертификаты, подтверждающие соответствие муниципальным параметрам. Также крайне важно проверить, требовала ли и утверждала ли местная власть эти исследования и проводилась ли фактическая техническая проверка перед выдачей лицензии. Кто несет ответственность после выводов Контрольной палаты? Что касается того, кто должен нести ответственность, Барр Россо уточнил, что она лежит не только на технических руководителях строительных работ. «Ответственность лежит не только на инженере-резиденте или супервайзере: муниципальные власти, выдавших лицензию, также играют решающую техническую роль», — предупреждает он. В случае с 28-этажным зданием La República связалась с муниципалитетом Сан-Исидро, чтобы получить его версию, но пока не получила ответа. Также была запрошена версия Министерства жилищного строительства о неправомерном использовании его нормативных актов со стороны риэлторских компаний, и ожидается его ответ к моменту завершения статьи. Присоединяйтесь к нашему каналу со своего мобильного телефона и получайте самые важные новости Перу и мира в режиме реального времени.
