Южная Америка

Программа «Стипендия 18»: вызывают беспокойство данные о количестве учащихся, которые два или более раз не зачисляются на тот же курс

Исследование академической успеваемости студентов, получающих стипендии в рамках Национальной программы стипендий и образовательных кредитов (Pronabec) во втором семестре 2024 года, показывает, что 857 стипендиатов испытывают проблемы с успеваемостью. Из указанных 857 стипендиатов 808 (94 %) дважды не сдали один или несколько курсов. Оценка также показывает, что 49 студентов (6%) трижды не сдали до пяти курсов, что ставит под угрозу их дальнейшее участие в программе. Данные получены из информации, запрошенной Pronabec у высших учебных заведений (ВУЗов), поэтому результаты следует рассматривать как предварительные, так как не все из них ответили на запрос. Выборка включает стипендиатов разных лет и циклов обучения, но дает приблизительное представление об их академической успеваемости. Слева. Бывший министр образования Оскар Бесерра Тресьерра. Справа. Ассоциированный исследователь GRADE Кармела Чавес Иригойен. Откуда родом студенты. Во втором семестре 2024 года среди 42 высших учебных заведений (ВУЗ), имеющих соглашение с Pronabec, Национальный аграрный университет Ла-Молина зарегистрировал 191 случай, когда студенты повторяли курс два или три раза. За ним следовали Университет инженерии и технологий (UTEC) с 145 случаями и Университет Пиуры, где 127 студентов остались на второй курс., Напротив, другие учебные заведения сообщили о менее чем 1% таких случаев. К ним относятся: Перуанский институт рекламы, Перуанский университет прикладных наук, Национальный университет Центрального Перу, Национальный университет Альтиплано, Национальный университет Трухильо, Национальный университет Пиуры, Перуанский университет Каетано Эредиа и Центр подготовки в сфере туризма (Cenfotur). Откуда взяты эти цифры? Хотя в 2016 году был зарегистрирован только один случай, а в 2017 году их число увеличилось до двух, проблема студентов, которые два или три раза не сдают один и тот же предмет, резко обострилась в 2019 году: число случаев выросло с 20 до 114 в 2020 году. В 2021 году число таких случаев продолжало расти, достигнув 189; в 2022 году — 195; а в 2023 году достигло своего пика — 242 студента-повторщика. Результаты, полученные Pronabec во втором семестре 2024 года, указывают на то, что академические трудности сохранятся и что стратегии выравнивания уровня знаний и сопровождения окажутся недостаточными. Это один из выводов нового руководства Pronabec, который привел к необходимости начать процесс реорганизации. Объяснения цифр: «В целом в стране очень низкое качество базового образования. К сожалению, университеты не всегда отвечают этим потребностям. «Они устанавливают стандарты преподавания на уровне, который, как правило, значительно превышает уровень знаний, с которым учащиеся заканчивают школу. А это приводит к разрыву в успеваемости», — утверждает бывший министр образования (2022–2023 гг.) Оскар Бесерра Тресьерра. Бесерра подчеркивает, что ответственность за то, что некоторые студенты, получающие стипендию «Beca 18», проваливают курсы даже до трех раз, лежит как на вузах, так и на самих стипендиатах. «Это происходит, когда студенты не прилагают достаточных усилий и не имеют академических достижений, необходимых для получения стипендии. И когда университеты не уделяют внимания студентам, не предлагая им обучение, которое позволило бы им продвигаться от того уровня, на котором они находятся, к тому, которого они должны достичь», — утверждает бывший министр. Университеты должны применять более строгие критерии, чтобы студенты могли сохранить свою стипендию, считает бывший министр образования. «Если университеты позволяют студенту повторять курс три раза, прежде чем отчислить его, то Pronabec должен требовать, чтобы они не повторяли курс даже два раза, прежде чем лишить их льготы». «Только те студенты, которые прилагают усилия и демонстрируют хорошую успеваемость, должны быть единственными получателями стипендии «Бека 18», — говорит Бесерра. «Сопровождение играет ключевую роль». С другой стороны, по мнению научного сотрудника GRADE (Группы анализа в целях развития) Кармелы Чавес Иригойен, стипендиаты вынуждены пересдавать предмет два или три раза из-за того, какое академическое сопровождение они получают. Она напомнила, что студенты, получающие стипендию «Beca 18», являются лучшими в своих группах и прошли очень строгий отбор для поступления в высшие учебные заведения. «Это связано с педагогическими вопросами. Принимающие университеты зачастую являются превосходными, это лучшее, что у нас есть, как в частном, так и в государственном секторе. Важно определить, какими услугами академической поддержки и наставничества пользовались эти студенты», — объясняет Кармела Чавес. Что касается количества студентов, повторяющих курсы, Кармела Чавес указала, что это совместная ответственность, но она лежит на Министерстве образования и правительстве. «У нас есть сектор образования, который в последние четыре года сталкивается с очень глубоким кризисом, связанным как с отступлениями в регулировании, так и с политическим захватом. «Например, в Конгрессе Республики принимаются популистские меры по созданию университетов по всей стране, как будто это детские площадки, без какого-либо технико-экономического обоснования», — отмечает специалист. Программа «Beca 18» насчитывает 44 654 выпускников и 42 343 стипендиатов, продолжающих обучение. В ноябре 2025 года более 89 000 молодых людей сдали Национальный отборочный экзамен, чтобы получить 5 184 полных стипендии Pronabec, предназначенных для перуанцев с отличной успеваемостью, которые живут в уязвимых условиях или находятся в какой-либо особой ситуации. Программа Pronabec покрывает расходы студентов, обучающихся по профессиональным специальностям в институтах, высших школах или государственных и частных университетах. 27 апреля завершился финальный этап, в котором приняли участие 16 148 прошедших предварительный отбор кандидатов, набравших наибольшее количество баллов.