Мегапорт Чанкай: компания Cosco Shipping обратится в Торговый суд после судебного поражения в споре о надзоре со стороны Ositrán

Обсуждение полномочий Надзорного органа по инвестициям в транспортную инфраструктуру общего пользования (Ositrán) в порту Чанкай будет продолжено в Конституционном суде. После того как Вторая конституционная палата Лимы отменила решение в пользу компании Cosco Shipping Ports Chancay Perú и признала ее ходатайство о защите прав несостоятельным, компания объявила, что подаст конституционную жалобу с целью пересмотра дела. В интервью RPP адвокат Cosco Shipping Рамиро Портокарреро заявил, что судебное решение не разрешило суть спора, а именно: имеет ли Ositrán полномочия осуществлять всестороннее регулирование частного порта общественного пользования. В связи с этим он подтвердил, что компания обратится в Конституционный суд для рассмотрения данного вопроса. Портокарреро заявил, что данное дело выходит за рамки интересов Cosco Shipping и поднимает вопрос о стабильности правовой базы для инвестиций. По его словам, мегапорт Чанкай был построен в рамках специальной правовой базы, на которой основывались инвестиции на сумму свыше 1,3 млрд долларов США. В этом контексте он заявил, что изменение толкования этих норм в момент, когда проект уже близился к началу эксплуатации, означает изменение правил, в соответствии с которыми осуществлялся инвестиционный проект. «Мегапорт Чанкай»: компания Cosco ставит под сомнение изменение критериев со стороны Ositrán. Портокарреро пояснил, что Закон о Национальной системе портов разрешает эксплуатацию частных портов общественного пользования без необходимости заключения концессионного договора с государством. В этой связи он заявил, что вмешательство Ositrán должно ограничиваться ситуациями, связанными с проблемами конкуренции или монопольным положением. В этом ключе он напомнил, что несколько лет назад сам регулятор в своих технических отчетах утверждал, что не имеет полномочий контролировать или налагать санкции на порт, не имеющий концессионного договора. Однако он заверил, что эта интерпретация изменилась, когда терминал уже готовился к запуску, и теперь Ositrán утверждает, что может осуществлять регулирующие, надзорные, контрольные и санкционные функции. По мнению Cosco Shipping, такое изменение подхода создает неопределенность, поскольку оно не только влечет за собой уплату регуляторного сбора в размере 1 % от валовой выручки, но и позволяет Ositrán вмешиваться в такие аспекты, как уровень обслуживания, тарифы, операционные обязательства и другие решения, связанные с управлением портом. Кроме того, адвокат подчеркнул, что порт Чанкай является частным терминалом исключительно общественного пользования, где вспомогательные услуги предоставляются самой компанией, а не третьими лицами. С этой точки зрения он заявил, что возможные проблемы в сфере конкуренции должны оцениваться Национальным институтом по защите конкуренции и охране интеллектуальной собственности (Indecopi), а не Ositrán. Что касается регуляторного взноса, Портокарреро указал, что он уплачивается «под протестом», чтобы избежать более серьезного конфликта с государством. По его подсчетам, в настоящее время этот взнос составляет менее 100 миллионов солей в год, хотя он прогнозирует, что эта сумма будет расти по мере расширения деятельности терминала.