Почему в Перу не наблюдается значительного роста заработной платы? — Фернандо Куадрос Луке

С экономической точки зрения повышение производительности труда должно привести к аналогичному росту заработной платы. Избыток доступной рабочей силы, а также слабость и ограниченный охват профсоюзных организаций по уже указанным причинам не позволили тому, чтобы наблюдаемое с 2002 года повышение производительности труда в значительной степени отразилось на доходах работников в виде более высокой заработной платы. Для того чтобы начать решать рассматриваемую проблему, крайне важно инициировать процесс диверсификации производства, который требует планирования, структурирования и внедрения комплекса экономических стимулов (не предполагающих урезания трудовых прав и не способствующих фрагментации предприятий) с целью содействия развитию секторов, обладающих потенциалом для массового создания официальных рабочих мест, таких как агропромышленность, текстильная и швейная промышленность, металлообработка, туризм и связанные с ним отрасли (размещение, рестораны, развлекательные услуги и транспорт), горнодобывающая промышленность и т. д., с тем чтобы постепенно поглощать избыток рабочей силы, имеющейся на рынке труда. Также крайне важно провести комплексную реформу трудового законодательства, которая обеспечит баланс в трудовых отношениях и будет способствовать созданию формальной, стабильной, продуктивной и лучше оплачиваемой занятости. Это предполагает принятие через Национальный совет по труду и содействию занятости (CNTPE) и Конгресс нового Общего закона о труде, который ограничит временное трудоустройство и аутсорсинг с привлечением персонала (помимо необходимого усиления контроля за их надлежащим использованием), увяжет увольнение с объективными причинами и надлежащей процедурой, будет способствовать реализации коллективных прав, таких как право на объединение в профсоюзы и ведение коллективных переговоров (чтобы работники могли превратить экономический рост и повышение своей производительности в более высокую заработную плату и лучшие условия труда) и т. д., С другой стороны, учитывая значительную долю работников, получающих выгоду от повышения минимальной заработной платы в формальном частном секторе, и его влияние на другие сферы, крайне важно институционализировать технический механизм пересмотра минимальной заработной платы посредством нормативного акта исполнительной власти, предварительно согласованного с CNTPE. Данный механизм должен применяться ежегодно в обязательном порядке. При этом не следует упускать из виду, что для достижения более значительного повышения заработной платы работников также крайне важно восстановить темпы роста средней производительности труда, зафиксированные в 2002–2013 годах (свыше 4 % в год), которые с 2014 года начали замедляться. В связи с этим для стимулирования роста производительности необходимо разработать комплекс взаимосвязанных механизмов, обеспечивающих массовый доступ малых и микропредприятий к недорогим кредитам, профессиональному обучению, инновациям, новым рынкам, государственным закупкам, координации производственной деятельности, упрощению административных процедур, стимулирующим налоговым мерам и т. д., Кроме того, необходимо ускорить государственные инвестиции, прежде всего в производственную инфраструктуру, здравоохранение и образование, а также содействовать привлечению частных инвестиций, направленных на развитие страны.,