Трамп официально ввел пошлину в размере 12,5 % для Перу: эта мера будет применяться к экспортным товарам, связанным с принудительным трудом

Перуанский экспорт столкнётся с новыми издержками при выходе на рынок США. Администрация президента Дональда Трампа официально ввела пошлину в размере 12,5% для Перу в рамках торговой политики, которая затронет 60 стран и направлена на то, чтобы оказать давление на торговых партнеров с целью ужесточения их норм в отношении принудительного труда. Эта мера, опубликованная Управлением торгового представителя США (USTR), заменяет временную пошлину в размере 10%, срок действия которой истек 24 июля. Новая схема предусматривает два уровня пошлин в зависимости от законодательства каждой страны в отношении импорта товаров, произведенных с использованием принудительного труда. В Латинской Америке Мексика, Аргентина, Эквадор, Гватемала, Гондурас и Сальвадор подпадают под ставку в 10%. В то же время Перу, Бразилия, Колумбия, Чили, Коста-Рика, Панама, Доминиканская Республика, Уругвай и Венесуэла должны будут уплачивать пошлину в размере 12,5 %. Почему США включили Перу в список стран, на которые распространяется пошлина в размере 12,5 %? Это решение было принято по итогам расследования, проведенного в соответствии с разделом 301 Закона о торговле 1974 года — инструмента, позволяющего правительству США принимать торговые меры, когда оно считает, что политика других стран ущемляет его интересы. Анализ был сосредоточен на нормах, которые каждая страна применяет для предотвращения импорта товаров, произведённых с использованием принудительного труда, под которым понимается труд, выполняемый под угрозой, принуждением или без свободного согласия работников. Расследование началось 12 марта 2026 года и охватило экономики, на долю которых приходится 99,4 % импорта США. После оценки законодательства каждой страны USTR установила, что в некоторых странах существуют прямые запреты или обязательства, принятые в рамках торговых соглашений, направленные на ограничение ввоза такого рода товаров. На эти страны будет наложен тариф в размере 10 %. В свою очередь, страны, не имеющие аналогичного регулирования, в том числе Перу, будут облагаться пошлиной в размере 12,5 %. Постановление также предусматривает исключения для определённых сырьевых материалов, считающихся необходимыми для снабжения США, а также для товаров, на которые уже распространяются пошлины в соответствии с разделом 232 по соображениям национальной безопасности, помимо сопровождаемого багажа, пожертвований и информационных материалов. Mincetur: более 2 000 перуанских товаров не попали под действие новой пошлины. После того как стало известно о решении, Министерство внешней торговли и туризма (Mincetur) уточнило, что эта мера была применена не только к Перу, но и к группе из 60 экономик, представляющих 86 стран и таможенных территорий, на долю которых в 2025 году приходилось 99,4 % импорта США. Ведомство также пояснило, что пошлина не коснется всего перуанского экспорта. В резолюции предусмотрены исключения для более чем 2 000 товаров, на долю которых приходилось около 45 % стоимости импорта из Перу в США. Таким образом, значительная часть товарооборота по-прежнему будет поступать на рынок США без этой надбавки. Еще одним аспектом, на который обратил внимание министерство, является то, что в решении США не делается вывод о том, что Перу экспортирует товары, произведенные с использованием принудительного труда, и не указываются национальные товары, изготовленные в таких условиях. Как пояснило Mincetur, расследование было направлено на установление того, существует ли в стране конкретный запрет, препятствующий импорту товаров, произведенных с использованием принудительного труда, и эффективно ли применяется данное законодательство. Министерство напомнило, что правительство представило в Конгресс законопроект, прямо запрещающий импорт товаров, произведённых полностью или частично с использованием принудительного труда. По данным ведомства, принятие этой инициативы укрепило бы правовую базу Перу и учло бы основное замечание, высказанное USTR. Кроме того, министерство указало, что принимало участие во всех этапах расследования, предоставляя техническую информацию о мерах, принятых Перу в этой сфере. Он также отметил, что в настоящее время совместно с другими государственными органами и бизнес-ассоциациями проводит оценку возможных последствий этой меры. При этом он заверил, что будет поддерживать диалог с властями США с целью обоснования нормативных изменений в стране и содействия пересмотру данного решения. За внедрение новой системы будет отвечать Таможенная и пограничная служба США (CBP), которая будет контролировать ввоз товаров и продолжит выдавать распоряжения о задержании в случае наличия признаков того, что продукт был изготовлен с использованием принудительного труда., По заявлению администрации Дональда Трампа, эти пошлины будут действовать до тех пор, пока указанные страны не примут аналогичные нормы, ограничивающие импорт товаров данного рода.