ONP: Конгресс планирует выплатить бонус в размере до 10 700 солей участникам Национальной пенсионной системы

Вперед! За несколько дней до конца октября, в разгар регистрации заявок на вывод средств из пенсионных фондов AFP, различные законодатели продолжают представлять новые законопроекты, направленные на облегчение финансового положения тысяч перуанцев, находящихся в уязвимом положении. На этот раз депутат Виктор Кутипа использует этот аргумент, чтобы разрешить выплату бонуса в размере до 2 UIT (10 700 солей) участникам ONP. Хотя это похвальное законодательное предложение, его статьи содержат некоторые неточности. Сначала уточняется, что эта премия носит чрезвычайный характер, не является вознаграждением, не учитывается при начислении пенсии и не подлежит никаким вычетам. Однако в статье 4 говорится о «снятии средств». «Суммы, снятые или возвращенные в соответствии с настоящим законом, являются неотъемлемыми. Они не подлежат удержанию, аресту, законной или договорной компенсации, а также судебному или административному воздействию, за исключением случаев, когда это прямо предписано судом в случае задолженности по алиментам, в размере до тридцати процентов (30%) от общей выведенной суммы», — говорится в законе, несмотря на то, что речь идет о бонусе, а не о выводе средств. Предлагается бонус ONP: кто является его получателями? В статье 2 законопроекта, представленного конгрессменом от партии «Вместе за Перу», установлено, что получателями специальной выплаты являются участники Национальной пенсионной системы (SNP), которые на дату вступления закона в силу зарегистрированы в реестре ONP и не получают пенсию по какой-либо другой пенсионной программе. Кроме того, ONP и Министерство экономики и финансов (MEF) поручено разработать правила, которые определят порядок применения закона, в течение не более 20 рабочих дней с момента его публикации, обеспечив быстрое внедрение, виртуальное или очное, без дополнительных затрат для получателей. «Этот законопроект направлен на то, чтобы отреагировать на эту реальность с помощью технического, гуманного и разумного с финансовой точки зрения решения: позволить участникам SNP, которые не получили пенсию по старости, снять до 2 UIT, распределенных на два выплаты по одной (01) UIT каждая. Эта мера не представляет собой свободный или массовый вывод средств, а является способом контролируемой компенсации, подчиняющимся ограничениям самой системы: можно будет вывести только сумму, фактически внесенную в систему, не превышая ее», — обосновывает Кутипа. В другом месте упоминается, что эта мера также утвердит постепенное повышение максимального предельного уровня пенсии в SNP с нынешних 893 боливиано до 1350 боливиано в 2028 году с целью стимулирования тех, кто соответствует требованиям и имеет длительную и стабильную историю взносов. Выплаты из ONP вновь на повестке дня Конгресса Несмотря на то, что подобные инициативы вызывают сомнения, различные фракции вновь выступают за новые выплаты из пенсионной системы. Помимо разрешения на выплату до 21 400 солей из AFP, существует более 10 законопроектов, которые направлены на предоставление гражданам права распоряжаться своими накоплениями в Управлении по стандартизации пенсионного обеспечения (ONP). Последний из них был представлен 2 октября конгрессменом от партии Podemos Арианой Оруэ, которая обосновывает его необходимостью предоставить семьям ликвидность для «погашения долгов, приобретения недвижимости, лечения себя или ближайших родственников, а также для получения более высокой доходности в каком-либо банке». К сожалению, история подобных инициатив не благоприятствует им. В 2020 году правительство Мартина Вискарры рассмотрело законопроект, направленный Конгрессом, который предлагал ввести специальный опциональный режим для возврата взносов в ONP в размере до 1 налоговой единицы (UIT), что соответствовало 4300 солей. Однако реальный доход и минимальная заработная плата сдерживают оптимизм. В том же году Мануэлю Мерино, бывшему президенту Конгресса, был направлен официальный документ, в котором указывалось, что данная норма является неконституционной и изменяет характер социального обеспечения в ущерб пенсионерам. Кроме того, исполнительная власть подчеркивала, что это технически неосуществимо, поскольку SNP основана на модели распределения, в которой нет фонда для накопления взносов, так как они направляются на выплату пенсий. Ниже приведены все инициативы, касающиеся вывода средств из ONP. Вывод средств из ONP в размере до 2 UIT — Элиас Варас (Вместе за Перу — Голоса народа — Блок учителей) Вывод средств из ONP в размере до 5 UIT — Маргот Паласиос (независимый) Вывод средств из ONP до 4 UIT — Келли Порталатино (Свободный Перу) Вывод средств из ONP до 5 UIT — Уилсон Киспе (Вместе за Перу — Голоса народа) Вывод средств из ONP до 4 UIT — Вальдермар Серрон (Свободный Перу) Вывод средств из ONP до 5 UIT — Сегундо Кирос (Блок учителей Национального соглашения) Выплаты из ONP до 4 UIT - Кэти Угарте (Блок учителей Национального соглашения) Выплаты из ONP до 4 UIT и увеличение пенсии - Америко Гонза (Perú Libre) Выплаты из AFP и ONP до 50% - Гвидо Беллидо (Podemos Perú) Выплаты из ONP до 4 UIT и увеличение пенсии — Дарвин Эспиноза (Podemos Perú) Выплаты из ONP до 5 UIT и увеличение пенсии — Альфредо Париона (Bancada Socialista) Выплаты из ONP до 4 UIT — Ариана Оруэ (Podemos Perú)