Таможенная война между США и Китаем, снова: каково ее влияние на Перу? Эксперты отвечают

Новая эскалация торговой войны между США и Китаем угрожает напрямую повлиять на экономику Перу. «Массовое повышение» тарифов, объявленное Дональдом Трампом, может оказать давление на международные цены на медь — основной экспортный продукт Перу — и снизить доходы горнодобывающего сектора, предупреждают специалисты. Конфликт возобновился после того, как Пекин ввел контроль над экспортом редкоземельных металлов, которые являются ключевыми сырьевыми материалами для производства технологий и микросхем. В ответ Вашингтон рассматривает возможность введения более высоких тарифов на китайские товары, что вызовет цепь глобальных последствий: снижение спроса на сырье, падение условий торговли и большую неопределенность для экспортных стран, таких как Перу. «Массовое повышение» тарифов и его влияние на Перу. Карлос Акино, директор Центра азиатских исследований Национального университета Сан-Маркос (UNMSM), предупредил в интервью La República, что возможное «массовое повышение» тарифов со стороны США будет иметь глобальные последствия и затронет Перу. Он пояснил, что в настоящее время таможенная пошлина США на китайские товары составляет около 30%, в то время как китайская пошлина на товары из США составляет 10%. Однако, если переговоры между двумя странами сорвутся, как намекнул Дональд Трамп, пошлины могут быть повышены до 145%, что сделает продажу китайских товаров на американском рынке практически невозможной. По словам Акино, такой сценарий заставит Китай искать другие рынки сбыта для своей продукции — стали, игрушек, телевизоров, компьютеров — по более низким ценам, что будет выгодно для потребителей, но негативно скажется на местных отраслях, конкурирующих с этими товарами, таких как сталелитейная, текстильная и обрабатывающая промышленность в Перу. Кроме того, добавил он, падение китайского экспорта в США приведет к снижению спроса на сырьевые материалы, такие как медь и железо, что напрямую повлияет на страны-поставщики, такие как наша. К этому добавятся возможные ограничения на инвестиции между двумя державами, что усугубит торговую напряженность и повлияет на всю мировую экономику. В свою очередь, Эдуардо Рекоба, главный экономист iFOREX по Латинской Америке, предупредил, что недавнее возобновление тарифной войны уже начинает сказываться на Перу, особенно в отношении меди: «На данный момент это немного сказывается на нас в отношении меди; мы не сделали ничего, абсолютно ничего, чтобы смягчить удар 10-процентной пошлины на медь», — отметил он и осторожно добавил: «Мне кажется, что это 10 процентов, поправьте меня, если это не так». Рекоба раскритиковал уверенность местных властей в том, что США будут соблюдать двустороннее соглашение — «Перу верит, надеется, подозревает, думает, что США будут соблюдать торговое соглашение...», — тогда как, по его мнению, риторика США направлена на то, чтобы навязать свои условия. В условиях отсутствия возможности ответить взаимными тарифами, объясняет он, стоимость нашего экспорта снизится: если раньше экспортировалось «четыре восемьдесят за фунт меди, концентрата», то с дополнительными десятью процентами стоимость перейдет к покупателю и снизит спрос. Альтернативой является диверсификация рынков; «к счастью, у нас есть Китай в качестве плана Б», но Рекоба предупредил, что этот рынок также имеет ограничения — Китай предпочитает чилийскую медь, потому что экспортирует «прокат, медные рубашки, листы», в то время как Перу «экспортирует только концентрат» из-за отсутствия возможностей для переработки. Экономист напомнил, что страна «упустила волну хороших цен» и без прочной инвестиционной базы в горнодобывающей промышленности — «у нас не было ничего, кроме Yaveco, в кавычках» — перуанский сектор производства меди сталкивается с «идеальным штормом» и высокой уязвимостью. В соответствии с этой линией мышления Адриан Армас, центральный менеджер по экономическим исследованиям BCRP, объяснил этой газете во время последней презентации Монетарной программы, что цена на медь в настоящее время падает на 1,2%. Отчасти на это могли повлиять заявления президента США о возможных новых таможенных пошлинах в отношении Китая, но это уже учтено рынками в своих прогнозах. «Ожидается именно ситуация неопределенности, потому что еще не определены новые параметры мер внешней торговли», — отметил он. Однако, чтобы понять контекст, следует отметить, что с начала года цена на медь выросла более чем на 20 %, поэтому наблюдаются краткосрочные колебания, и, конечно, нужно следить за тем, означает ли это изменение, тенденцию. До сих пор в нашей стране наблюдалась тенденция к значительному росту экспортных цен, и поэтому мы имеем исключительно высокие уровни обменных курсов. «Еще слишком рано, нужно посмотреть, о каких конкретно мерах идет речь, если они действительно будут приняты», — заключил он. Почему Трамп возобновил таможенную войну? Президент США Дональд Трамп в пятницу, 10 октября, пригрозил ввести «массовое повышение» тарифов на китайский импорт и заявил, что у него больше нет причин встречаться со своим коллегой Си Цзиньпином в ответ на ужесточение Пекином экспорта редкоземельных металлов и других стратегических технологических материалов. Редкие земли, необходимые для производства микросхем, литиевых батарей, электромобилей и военного оборудования, стали новым источником напряженности между двумя крупнейшими экономиками мира. Китай производит более 70% этих материалов в мире и, по словам Трампа, стремится «ввести экспортный контроль», который повлияет на глобальную цепочку поставок. В своем социальном сети Truth Social Трамп опубликовал длинное сообщение, в котором обвинил Пекин в попытке доминировать на рынке редкоземельных элементов: «Китай становится очень враждебным и рассылает письма странам по всему миру, объявляя о своем намерении ввести экспортный контроль на все продукты, связанные с редкоземельными металлами, и практически на все, что только можно себе представить», — написал он. Президент предупредил, что такая мера «приведет к перегрузке рынков и усложнит жизнь практически всех стран, особенно Китая». По словам Трампа, «несколько стран уже связались с Вашингтоном, возмущенные этой торговой враждебностью». «Я не разговаривал с президентом Си, потому что для этого не было причин. Это было настоящим сюрпризом не только для меня, но и для всех лидеров свободного мира. Я планировал встретиться с президентом Си через две недели на саммите АТЭС в Южной Корее, но теперь, похоже, для этого нет причин», — добавил он. Президент-республиканец также предупредил, что в зависимости от реакции Китая США «будут противодействовать» действиям Пекина: «На каждый продукт, который они смогут монополизировать, у нас будет два», — заявил он. «Одной из мер, которые мы сейчас рассматриваем, является массовое повышение пошлин на китайские товары, ввозимые в Соединенные Штаты Америки». Трамп заявил, что, хотя новая торговая война может быть «потенциально болезненной», в конечном итоге «она будет очень позитивной для Соединенных Штатов». Он также заявил, что Вашингтон имеет «более прочные монопольные позиции», чем Китай, но никогда не решался их использовать: «Я просто не решался их использовать; у меня никогда не было для этого причин, ДО СЕЙ ПОРЫ!». Заявления президента оказали немедленное влияние на Нью-Йоркскую фондовую биржу. Начав день в плюсе, основные индексы изменили тенденцию: Dow Jones упал на 0,30%, Nasdaq — на 0,86%, а SP 500 — на 0,50%. Инвесторы расценили эту угрозу как признак того, что торговая напряженность между Вашингтоном и Пекином может вновь усилиться, как раз когда двусторонний диалог, казалось, возобновился после предварительного соглашения по TikTok, достигнутого 18 сентября. Слова Трампа представляют собой самое серьезное разногласие с Китаем с апреля, когда обе державы пытались смягчить тарифы, введенные во время предыдущей торговой войны. В тот раз Белый дом стремился уменьшить зависимость от критически важных технологических ресурсов, поставляемых азиатским гигантом. Объявление Пекина о введении экспортного контроля на редкоземельные металлы прозвучало в тот момент, когда Трамп праздновал признание его посредничества в конфликте в Газе и готовился к встрече с Си во время саммита Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС), запланированного на 31 октября — 1 ноября. По словам американского президента, действия Китая «не должны быть допущены», поскольку они свидетельствуют о попытке Пекина «удержать мир в плену» путем контроля над важнейшими сырьевыми ресурсами: «Похоже, что это был их план в течение долгого времени. Они накопили эти элементы до достижения своего рода монополии, что является, как минимум, довольно зловещим и враждебным маневром». Как Китай отреагировал на угрозу? Торговый конфликт усиливается новыми официальными мерами. Министерство транспорта Китая объявило в пятницу, 10 октября 2025 года, что будет вводить специальный портовый сбор для судов, принадлежащих, эксплуатируемых или плавающих под флагом США, а также для судов, построенных в США или принадлежащих компаниям, в которых доля американского капитала составляет не менее 25%. Надбавка вступит в силу 14 октября и будет постепенно увеличиваться: она начнет с 400 юаней (56,11 доллара) за тонну нетто, в апреле 2026 года повысится до 640 юаней, в апреле 2027 года — до 880 юаней, а в 2028 году достигнет 1120 юаней. Министерство уточнило, что если судно делает остановки в нескольких китайских портах во время одного рейса, тариф будет взиматься только один раз, и ни одно судно не будет платить более пяти раз в год. Согласно заявлению, эта мера является ответом на решение США ввести аналогичные сборы на китайские суда в соответствии с разделом 301 USTR (Управление торгового представителя США). Этот орган обвинил Китай в попытке доминировать в морском, логистическом и судостроительном секторах, назвав такие практики «неоправданными» и «наносящими ущерб американской торговле». Почему редкоземельные металлы? Китай контролирует большую часть производства и переработки так называемых редкоземельных металлов, которые необходимы для производства магнитов, электронных компонентов, перезаряжаемых батарей и систем обороны. Эти материалы имеют ключевое значение для энергетического перехода, электроники и военных технологий. Кроме того, Пекин контролирует значительную часть оборудования, используемого для переработки этих минералов, что расширяет его влияние на глобальные цепочки поставок. Отныне страны, экспортирующие продукцию, изготовленную с использованием редкоземельных элементов или китайских технологий, должны будут информировать об этом власти Китая и запрашивать у них разрешение. Новые ограничения, введенные Китаем, могут напрямую повлиять на развитие искусственного интеллекта (ИИ) — одного из стратегических секторов США, в который крупные технологические компании уже объявили об инвестициях на сумму более 300 млрд долларов. В связи с этим Дональд Трамп предупредил, что, если Пекин попытается монополизировать производство, Вашингтон ответит финансовыми мерами: «В зависимости от того, что скажет Китай, я буду вынужден противодействовать его действиям. На каждый элемент, который они смогли монополизировать, у нас есть два. Я никогда не думал, что дело дойдет до этого, но, возможно, настал момент». Конфликт является частью торговой эскалации, которая вновь обострила отношения между двумя крупнейшими экономиками мира. Китай ответил на новые тарифы США, которые в апреле достигли 54%, а затем выросли до 145% до перемирия 12 мая, аналогичными мерами. Хотя обе страны временно снизили свои тарифы до 30% для проведения переговоров, это перемирие истекает 10 ноября. Параллельно с этим Пекин объявил, что введет дополнительные сборы на морские грузы, поступающие от американских судоходных компаний, в ответ на налог, который Вашингтон введет с 14 октября на китайские суда. Будущее конфликта будет зависеть от встречи Трампа и Си Цзиньпина, запланированной на саммите АТЭС в конце октября в Южной Корее. Однако американский лидер дал понять, что может отменить встречу из-за недавних действий Пекина. Развитие событий будет внимательно следить весь мир, поскольку 90% стран имеют Китай или США в качестве первого или второго торгового партнера. В случае Перу любое усиление напряженности может привести к увеличению давления на внешнюю торговлю и экспортные цены на стратегические минералы.