Перу в гонке за инновациями: как подняться в мировом рейтинге, Патрисия Лариос-Франсия

В условиях все более взаимосвязанной и конкурентной глобальной экономики инновации становятся ключевым фактором устойчивого развития. Однако Перу сталкивается с многочисленными структурными проблемами, которые ограничивают ее прогресс в Глобальном инновационном индексе (ГИИ). Согласно отчету 2024 года, Перу занимает 76-е место из 132 стран, что ставит ее ниже таких региональных экономик, как Чили (52-е место), Мексика (58-е место) и Бразилия (49-е место). Что измеряет GII и почему это важно? GII измеряет способность стран содействовать инновациям по нескольким направлениям, таким как инфраструктура, человеческий капитал, развитость бизнеса, технологические показатели и креативность. В случае с Перу, несмотря на то, что страна выделяется по таким показателям, как развитость рынка, она значительно отстает по инфраструктуре, человеческому капиталу и институтам. GII анализирует не только то, сколько страна инвестирует в исследования, но и то, приводят ли эти инвестиции к результатам, таким как патенты, экспорт высокотехнологичной продукции, цифровые приложения, научные публикации, стартапы и т. д. Другими словами, недостаточно просто иметь идеи: их необходимо преобразовать в инновации, которые создают добавленную стоимость, имеют прикладной характер, новы и оказывают влияние. Диагностика региона: на каком месте находится Перу? На региональном уровне Перу входит в группу латиноамериканских стран с промежуточными и относительно стабильными показателями в Глобальном индексе инноваций. Мы положительно выделяемся по таким показателям, как динамизм предпринимательства, легкость открытия новых предприятий и некоторые важные достижения в области цифровизации. Эти достижения свидетельствуют о наличии прочного фундамента, на котором можно строить, но проблемы остаются. Такие аспекты, как укрепление наших университетов, связь между академическим и производственным секторами, содействие созданию интеллектуальной собственности и постоянный рост инвестиций в исследования и разработки (НИОКР), являются ключевыми областями для улучшения. Согласно данным GII и анализу институционального потенциала в Латинской Америке, такие факторы, как необходимость большей политической стабильности, улучшение межведомственной координации и более эффективное распределение государственных расходов на науку и технологии, являются элементами, которые, если принять стратегические меры, могут значительно повысить инновационные показатели страны, Ответ на этот вопрос сложен, но его можно свести к нескольким пунктам: Низкий уровень инвестиций в НИОКР: Перу выделяет на научные исследования всего 0,5% ВВП, что соответствует уровню ряда латиноамериканских стран, таких как Аргентина (0,5%), Уругвай (0,48%) или Чили (0,36%), и намного ниже таких стран, как Южная Корея (4,9%) или Израиль (5,4%). Хрупкая институциональная среда: у нас нет четко сформулированной стратегии, объединяющей государство, университеты, бизнес и гражданское общество в рамках национальной инновационной программы. Руководящие органы не располагают достаточным бюджетом для создания национальной экосистемы. Слабость специализированного человеческого капитала: низкое число исследователей на миллион жителей и слабое взаимодействие между университетами и компаниями ограничивают генерацию прикладных знаний. Территориальное и социальное неравенство: инновации не могут быть привилегией немногих. Если крупные регионы страны не имеют доступа к коммуникациям, финансированию или обучению, творческий потенциал пропадает впустую. Что делают другие страны: Страны, лидирующие в GII (Швейцария, Швеция, США, Великобритания, Сингапур), не только инвестируют в науку. Они также создают среду, которая стимулирует критическое мышление, защищает интеллектуальную собственность, поощряет предпринимательский риск и связывает исследования с реальными потребностями рынка и общества. Например, Сингапур превратил свой небольшой размер в преимущество, став гибким в государственной политике и сделав ставку на технологические центры; в то время как такие страны, как Южная Корея, связывают свои университеты с промышленными предприятиями с самого начала обучения. Чили и Колумбия, лидеры в регионе, укрепили свою институциональную среду и рыночную изощренность. Чили, например, разработала национальную стратегию, ориентированную на миссию, которая объединяет CORFO, университеты и компании. Хорошая новость заключается в том, что мы не начинаем с нуля. Уже существуют ценные инициативы, выдвинутые CONCYTEC, PROINNÓVATE, университетами, технологическими стартапами и региональными правительствами. Тем не менее, открываются новые возможности, если стратегические реформы будут проводиться с учетом долгосрочной перспективы: политика, ориентированная на выполнение миссии, и динамические возможности: ОЭСР (2024) считает, что наиболее эффективной инновационной политикой является та, которая формулирует цели страны (такие как здравоохранение, устойчивое развитие или образование) с мобилизацией государственных и частных субъектов, а также способствует развитию потенциала для предвидения, использования и преобразования возможностей. В Перу Министерство производства (PRODUCE) внедрило государственные закупки инноваций (PPI) - стратегический инструмент для открытых инноваций. Инвестиции в таланты и обучение «мягким» навыкам: инновации основаны не только на технических знаниях, но и на лидерстве, сотрудничестве и творчестве. Реформирование системы образования для развития этих навыков имеет большое значение, укрепляя образование STEAM (наука, технологии, инженерия, искусство и математика), начиная со школы. Поощряйте частные и государственные инвестиции в инновации, используя налоговые льготы, такие как Закон № 30309 о налоговых льготах - расходы на исследования, технологическое развитие и технологические инновации (R&D&I), а также доступ к конкурсным фондам для продвижения совместных проектов компаний, университетов и технологических центров.,Укрепляйте связи между научными и промышленными кругами для улучшения передачи знаний. Перу располагает ценной академической и научной базой, университетами и институтами, генерирующими актуальные знания в различных дисциплинах. Использование этого потенциала означает укрепление связей между академическими исследованиями и потребностями производственного сектора, превращение открытий и разработок в конкретные решения для страны.,Инновации - это срочно,Подъем в Глобальном индексе инноваций - это не просто статистическая цель. Это, прежде всего, возможность изменить нашу модель развития. Страна, которая привержена инновациям, не только повышает свою конкурентоспособность и производительность, но и диверсифицирует свою экономику, создает качественные рабочие места и находит новые решения старых проблем. Задача состоит в том, чтобы больше верить в нашу способность к инновациям и сотрудничеству. Возможно, это и есть самая насущная и преобразующая инновация: вера в то, что мы способны построить вместе как общество... Ставка на человеческий капитал, науку и технологии не только сделает нас более заметными в глобальных рейтингах, но - что гораздо важнее - позволит нам ликвидировать исторические разрывы и построить более инклюзивное, устойчивое и процветающее будущее для всех перуанцев.