Администрация Лопеса Алиаги настаивает на передаче школ и медицинских центров в столичной Лиме.

Она не сдвинется с места. Муниципальная администрация Рафаэля Лопеса Алиаги настаивает на том, чтобы управление школами и медицинскими центрами в метрополии Лимы было передано ему, поскольку он является единственным правительством со статусом региона (метрополии), которое еще не взяло на себя ответственность за образование и здравоохранение в рамках процесса децентрализации. В прошлый вторник лидер Народного обновления направил официальное письмо президенту Конгресса Эдуардо Салхуане, в котором представил законопроект, предлагающий объявить завершение процесса передачи региональных полномочий и функций в области здравоохранения и образования столичному муниципалитету Лимы вопросом общественной необходимости. Это предложение, которое также отменяет все противоречащие ему положения, было одобрено городским советом Лимы на внеочередной сессии 5 июня прошлого года. В инициативе говорится, что эта передача должна быть завершена в течение периода, не превышающего 180 дней (6 месяцев), для чего Президиум Совета министров (ПКМ) через Секретариат по децентрализации должен сформулировать необходимые действия для соблюдения этих положений. По данным La República, этот процесс начался в 2011 году и прошел первые три этапа, пока не был возобновлен в 2023 году при администрации Лопеса Алиаги. Сегодня он находится на последнем этапе, называемом «efectivización», который был отложен, и его обработка происходит с задержками. Что касается полномочий в области здравоохранения, то их передача была приостановлена в 2024 и 2025 годах в соответствии с законами о бюджете на эти годы. Эта передача была завершена во всех 25 региональных правительствах, за исключением метрополии Лимы. И это несмотря на наличие развитой институциональной структуры и опыта в предоставлении услуг, о чем свидетельствует Система солидарности метрополии (Sisol) . В сфере образования все еще сохраняется запущенность, которая затрагивает школы. Именно поэтому процесс должен быть завершен, поскольку он находится на заключительном этапе, целью которого является физическая и юридическая реорганизация ресурсов, связанных с передаваемыми компетенциями", - говорится в инициативе муниципалитета. В сфере образования администрация Лопеса Алиаги стремится взять под контроль более 6400 школ в метрополии Лимы, где учатся более 2 миллионов учеников и работают 140 000 учителей (почти 25% от национального показателя в обоих случаях), согласно статистике качества образования (Escale) Министерства образования (Minedu), Аналогичным образом, в сфере здравоохранения к нему перейдет управление более чем 300 медицинскими пунктами, около 20 больницами и девятью специализированными институтами, расположенными в столичном регионе Лимы. В ходе консультаций по этому вопросу бывший министр здравоохранения Оскар Угарте и исследователь Foro Educativo Каролина Нейра согласились с тем, что передача должна быть постепенной, чтобы оценить возможности муниципалитета. Они также отметили, что, поскольку это сложный вопрос, процесс будет трудно завершить в шестимесячный срок, установленный муниципалитетом. "Когда я был министром, с 2008 по 2011 год, мы хотели сделать передачу обязанностей по здравоохранению реальностью, но мэр Луис Кастаньеда Лоссио не захотел этого делать, потому что это было слишком сложно, - объяснил Угарте. Позже были попытки при его преемниках Сусане Вильяран и Хорхе Муньосе, но прогресс был незначительным", - пояснил Угарте, который также отметил, что передача должна начаться с медицинских пунктов, а затем, если все пойдет хорошо, с больниц. «Необходимо разработать план, мы должны знать, что именно передается, потому что речь идет о большом аппарате: мы говорим о персонале, инфраструктуре, оборудовании, что эквивалентно большим ресурсам». Хотя у MML есть опыт работы с Sisol, это не больницы", - пояснил он, добавив, что этот процесс, который нельзя назвать простым, уже будет рассматриваться новой муниципальной администрацией. Между тем исследователь Каролина Нейра считает, что передача полномочий в сфере образования должна начинаться с начального уровня и школьных программ. "Муниципалитет Лимы должен играть ключевую роль в сфере раннего детства; он занимается вопросами колыбелей и ухода за детьми от 0 до 3 лет. Он должен начать с первого этапа, чтобы в ходе этой работы развить свой потенциал", - добавил он, добавив, что муниципалитет должен быть реструктурирован, чтобы взять на себя эти услуги и удовлетворить реальные потребности учащихся. «Хотя за почти два десятилетия был достигнут прогресс с передачей полномочий региональным органам власти, они не всегда отвечают требованиям пользователей». Следует отметить, что мэр Лопес Алиага является лидером Народного обновления, партии, в которой состоят члены консервативной группы «Con mis hijos no te metas», выступающей против гендерного подхода и всестороннего сексуального образования. Именно это беспокоит бывшего заместителя министра образования Хосе Луиса Гаргуревича, который заявил, что этот переход происходит на волне консервативных интересов, хотя он надеется, что муниципалитет Лимы не намерен вмешиваться в школьную программу. Мэр Лопес Алиага должен понимать, что он не может говорить, какие курсы будут преподаваться, а какие нет, поскольку Министерство образования уже создало систему преподавания, основанную на компетенциях и подходах. Он не может использовать учебную программу в политических целях, не может придерживаться конкретных интересов или интересов консервативных групп", - подтвердил он.