Аэропорт Чинчеро не будет готов при этом правительстве

Международный аэропорт Чинчеро в Куско (AICC) - это попытка государства и региональных властей децентрализовать туристическое предложение Перу. Со времен предыдущих правительств этот проект не обходится без споров, и его реализация вызывает больше сомнений, чем уверенности.., Интерес к строительству терминала в пампасах Чинчеро возник еще в конце 1970-х годов, а его предпоследней главой стало поражение перуанского государства в арбитраже Международного центра по урегулированию инвестиционных споров (ICSID) против компаний Kuntur Wasi и Corporación América SA за отказ от концессионного контракта - это произошло во время правления Педро Пабло Кучински и Мартина Вискарры (когда он был министром транспорта и связи). Теперь, учитывая интерес к этому проекту, расположенному в провинции Урубамба, начиная с двухсотлетнего юбилея, не исключен сценарий нового арбитража.., В июле 2021 года в рамках контракта между правительством и правительством (G2G) было достигнуто соглашение с Южной Кореей о том, что консорциум Natividad будет осуществлять этот проект. Строительство должно было завершиться через 47 месяцев, то есть к июлю 2025 года, но инсайдерам известно, что в этот срок уложиться не удастся, Наряду с компанией Natividad, для оказания технической помощи был привлечен корейский офис управления проектами (PMO), а для осуществления надзора - консорциум AICC, также известный как инженер, согласно контракту FIDIC. Как сообщала газета La República в феврале этого года, надзорный орган утверждает, что работы в аэропорту Чинчеро завершены лишь на 10 % - 12 %, по данным MTC - и что он будет полностью готов к эксплуатации только в 2027 году, Карлос Фернандес, директор PMO Чинчеро, отметил, что аэропорт будет построен только в марте 2026 года, хотя Нативидад "не успеет его закончить", и даже если рейсы будут запланированы до этой даты, это покажет "нестабильную" работу. В свою очередь, Вернер Сальседо, региональный губернатор Куско, прогнозирует, что аэропорт будет готов не ранее 2027 г. Источник, близкий к процессу, признает, что "он никак не может быть готов в 2025 г.", и, помимо строительства, потребуется время на доработку задач, предшествующих его эксплуатации: установка оборудования, испытания, услуги электроснабжения, руководства, разрешения и помощь в эксплуатации, среди прочего, что задержит запуск терминала. На момент сдачи в печать работы в Чинчеро временно приостановлены. Консорциум Natividad запросил у MTC дополнительные 197 миллионов долларов США. Они ссылаются на недостаток финансирования из-за непредвиденных факторов, таких как инфляция проекта на 27 %, тот факт, что необходимо обработать на 20 % больше площади и что "грунт, на котором была сдана фаза 1, не в состоянии принять взлетно-посадочную полосу". Кроме того, кризис с контейнерами и войны, такие как российско-украинская, также привели к не предусмотренным расходам: "Как платить, если нет прогресса", - возразил заместитель министра транспорта Исмаэль Сутта на последнем децентрализованном заседании Комиссии по транспорту и связи Конгресса, состоявшемся в Чинчеро, Даже Фернандес отмечает, что в такой сложной работе, как AICC, всегда будут возникать вопросы, требующие решения, но "нет никаких причин для сидячей забастовки", проводимой компанией Natividad, которую он обвиняет в том, что она требует внесения изменений с помощью заменяющих технических отчетов, которые уже были опровергнуты компетентными органами. "Подрядчик (Natividad) находится в ситуации бунта", - сказал он. Во вторник 2, во время своего первого выступления в парламентском комитете, Херардо Пуччиарелло, генеральный менеджер консорциума Natividad, заявил, что они собираются обратиться в арбитраж, поскольку считают несправедливым, что им не признали дополнительные расходы. После этого министр Рауль Перес-Рейес заявил, что им будет выделено 40 миллионов американских долларов на выполнение обязательств Natividad перед общинами, строительство ограждения по периметру AICC и работы в пассажирском терминале. Через шесть недель будет подписан дополнительный договор, и, если Natividad согласится, они предоставят гарантийное письмо. 40 миллионов американских долларов, которые MTC предоставит Natividad, не входят в сумму 197 миллионов долларов, которую они требуют. Источник в отрасли напоминает, что стоимость контракта составляет 360 миллионов долларов США (плюс НДС), а то, что просит подрядчик, составляет более 50% от оговоренной стоимости: "Консорциум говорит, что не будет просить больше денег и продает это как обновление цены, но нет никакого обновления с такой величиной. Они (Natividad) признали, что подписанный ими контракт FIDIC не предусматривает обновления цены. Они прямо отказались от этого, но они продают идею, что, сделав очень конкурентоспособное предложение государству, все стало на свои места", - сказал он в интервью La República, добавив, что PMO, как контрольный советник MTC по делу Чинчеро, может признать часть требований Natividad, даже несмотря на отсутствие индексации цен и потому, что в подобных случаях непризнание этого требования будет представлять собой чрезмерную обременительность услуги: "Строительство международного аэропорта Чинчеро будет продолжаться и не будет парализовано. Это стратегический проект для региона, поскольку он будет способствовать развитию экономики и туризма в стране", - заявил министр Перес-Рейес, объявив о выделении аванса в размере 40 миллионов фунтов стерлингов. Однако источник отмечает, что Natividad будет настаивать на принятии выдвигаемых условий, и MTC косвенно признал, что обратится в арбитраж. По словам Переса-Рейеса, если соглашение не будет достигнуто, будут применены "механизмы разрешения споров", а именно: Совет по разрешению споров (DAB), в который Natividad уже обращался и который был отклонен, и, собственно, арбитраж. "MTC лишь выиграл немного времени, чтобы жители Куско не остались внакладе. И подписание этого дополнения не решит основной проблемы. Они возвращаются поздно. Они должны вести переговоры с подрядчиком утром, днем и ночью, чтобы все решить. 40 миллионов - это всего лишь паллиатив", - заключил он. Кто будет управлять аэропортом Чинчеро? Генеральный директорат программ и проектов MTC сообщил, что Proinversión будет отвечать за проект Третьей группы аэропортов, которая выберет оператора аэропорта Чинчеро на технических условиях, Оператор будет "высококачественным" и обеспечит модернизацию, восстановление, улучшение, эксплуатацию и обслуживание аэропортов, расположенных в Хаэне, Уануко, Хаухе, Ило, Риохе, Чимботе, Юримагуасе и т.д. Проект будет осуществляться в рамках государственно-частного партнерства и будет самофинансироваться. По данным MTC, основная операционная деятельность связана со спасательными и противопожарными службами, обеспечением безопасности, посадкой и взлетом, парковкой самолетов,