Комиссия по экономике, возглавляемая партией Fuerza Popular, предлагает продлить действие Reinfo еще на один год

Хотя Экономическая комиссия Конгресса не была компетентным органом, на этот раз рабочая группа под председательством Виктора Флореса из партии «Фора Популяр» стремится вмешаться в законодательство о кустарной и мелкомасштабной добыче полезных ископаемых (MAPE). В статье 8 своего предварительного заключения, которое будет обсуждаться на очередном заседании, предлагается продлить процесс формализации горнодобывающей деятельности до 1 января 2027 года. Как известно, срок действия Reinfo истекает 31 декабря, и политические и деловые круги оказывают сильное давление с целью добиться принятия нового закона Mape. В этом контексте исполнительная власть располагает законопроектом, разработанным при управлении бывшего министра энергетики и горнодобывающей промышленности Ромуло Мучо, и направила предложения, собранные техническим комитетом по горнодобывающей промышленности. Однако процесс обсуждения не обошелся без проблем. Confemin решила выйти из этого форума из-за разногласий с исполнительной властью по поводу сроков оформления разрешения на использование взрывчатых веществ. С избранием Виктора Кутипа из партии «Вместе за Перу» на пост председателя Комиссии по энергетике и горнодобывающей промышленности эта организация укрепила свои связи с этим сектором Конгресса. Теперь мяч находится на поле Экономической комиссии, которая соберется в среду, 3 сентября, с новым предложением. Экономическая комиссия намерена расширить Reinfo. Текст, представленный сторонником Фухимори Виктором Флоресом, направлен на создание нормативно-правовой базы для деятельности MAPE. В этом смысле уточняется, что процесс формализации не может ограничиваться административными или экологическими требованиями, а должен сопровождаться мерами по продвижению и поощрению, которые сделают переход к легальности привлекательным. «Формализация, как она функционировала до сих пор, превратилась в бесконечный цикл продлений и незавершенных процедур. Последовательные продления в конечном итоге подорвали доверие к государству и укрепили мнение о том, что неформальность терпится бесконечно. Для исправления этого искажения необходимо установить технический срок, то есть окончательный и не подлежащий продлению срок, в течение которого только операторы, отвечающие строгим условиям, могут завершить процесс», — говорится в обосновании предварительного проекта закона. С учетом этого диагноза, законодательное предложение, объединяющее 13 инициатив различных фракций, устанавливает срок завершения процесса формализации горнодобывающей деятельности для MAPE. Данный период будет длиться не более 1 года, начиная с 1 января 2026 года, то есть до 2027 года. К этому году операторы должны окончательно завершить следующие процедуры: подтверждение права собственности посредством договора уступки или эксплуатации, утверждение их IGAFOM и разрешение на использование поверхностного участка или собственности. Кроме того, они должны быть зарегистрированы в системе Minem, представить свою карту безопасности и гигиены труда, подать декларацию о годовом доходе в Sunat и т. д. В трех статьях предусмотрены стимулы для заключения договоров эксплуатации между мелкими горными производителями и кустарными горняками, создание специального налогового режима и механизмы финансовой интеграции через Банк нации и в координации с учреждениями системы. Наконец, в одиннадцатом дополнительном положении уточняется, что Банк Нации может осуществлять операции по покупке, продаже, коммерциализации, хранению и экспорту золота, добытого в рамках MAPE. Кроме того, запрещается ведение деятельности на реках, озерах, лагунах, водно-болотных угодьях, ручьях, родниках, ледниках и других водоемах.