«Гуманизация государственной власти», Марианелла Ледесма

Занимать пост президента республики означает управлять не только в интересах своих избирателей, но и во благо всей нации; это прямо указано в тексте Конституции (ст. 118). Начался новый этап правления, и дочь Фухимори обратилась с обращением к нации, в котором она, как глава государства, уклонилась от комментариев по поводу пятидесяти человек, убитых на юге страны в результате социальных протестов. Осуществление власти должно исходить из признания человека в качестве центра любого государственного решения. Это вопрос, который ещё предстоит решить, и он не единственный, поскольку в этом списке figurent дела Инти Сотело, Джека Брайана Пинтадо и Эдуардо Маурисио Руиса (Трвко) — дела, в которых от государства требуют выполнения его обязанности провести серьёзное, оперативное, беспристрастное и эффективное расследование., Существует конституционный принцип, с которого начинается Политическая конституция, гласящий, что защита личности и уважение её достоинства являются высшей целью общества и государства. Достоинство, которое придаёт власти человеческий облик. В повседневном языке слово «достоинство» ассоциируется с поведением, гордостью или самоуважением, однако Политическая конституция имеет в виду не поведение человека, а его ценность как человеческого существа. Другими словами, достоинство подразумевает, что человек ценен уже по одному только факту своего существования, а не потому, что он добр, умен, богат или всегда поступает правильно. Конституционный суд считает, что достоинство придает человеческий облик осуществлению власти, поскольку требует, чтобы в решениях государства всегда учитывался конкретный человек, на которого эти решения оказывают влияние. (Дело № 02273-2005-PHC TC). Человеческое достоинство требует не только уважать жизнь людей, пока они живы; оно также требует с уважением относиться к тем, кто потерял близкого человека. Сочувствие со стороны президента — это способ признать, что каждая жизнь имела ценность и что боль семей заслуживает того, чтобы к ней прислушались и отнеслись с вниманием; однако ничего подобного не произошло. На фоне этого скрытого пассива предпринимается попытка построить примирение, не делая со стороны государства ни одного жеста, который мог бы изменить эту безразличность. Человеческое достоинство не только лежит в основе основных прав; оно также является принципом гуманизации государственной власти, в силу которого любая деятельность государства должна признавать человека центром и смыслом существования государства. «Нужно смотреть в глаза другому». Если человек является высшей целью, то равнодушная реакция на гибель людей будет трудно совместима с этим конституционным предписанием; нельзя и дальше оставаться равнодушным к страданиям жертв. Проявлять сочувствие не означает принимать на себя юридическую ответственность до завершения расследования. Это означает признать, что некоторые семьи потеряли своих близких и что их горе заслуживает уважения и сочувствия. В демократическом обществе лидерство заключается не только в принятии решений; оно также подразумевает поддержку населения в моменты трагедии, проявление человечности и содействие социальному примирению. Когда человек гибнет в социальном конфликте, исчезает не просто тело. Исчезает: мать, сын, музыкант, врач, студент, жизненный проект, неповторимая история. Именно это и обязывает нас признать человеческое достоинство. Левинас говорил по этому поводу, что этика начинается тогда, когда мы видим лицо другого. Что это означает? Что прежде чем увидеть номер, дело или врага, мы должны увидеть человека. Мысль Левинаса перекликается с тем, о чём говорится в статье 1 Конституции. Поэтому вполне логично, что в центре всей организации должен стоять человек, и именно государство обязано создать условия для полного раскрытия его человеческого потенциала. Речь не идет о том, чтобы с помощью новой администрации завершить политический цикл или закрыть «скобку», открытую 26 лет назад; речь идет о завершении институционального цикла, в ходе которого жертвы насилия не получили признания, правды и сочувствия, требуемых принципом человеческого достоинства, — цикла, который, по-видимому, не станет ни задачей, ни предметом заботы нынешней администрации. Лучший правитель — это не только тот, кто способствует росту экономики или поддерживает общественный порядок, но и тот, кто никогда не упускает из виду, что за каждым решением стоят конкретные люди с именами, историей и семьями, которые требуют ответа со стороны государства. Возможно, главный вызов для Перу заключается не только в совершенствовании своих институтов, но и в восстановлении истинного смысла статьи 1 Конституции, то есть в понимании того, что государство существует для человека, а не человек для государства. Когда правительство неспособно признать боль тех, кто потерял своих близких, конституционное обещание о человеческом достоинстве остается невыполненным. Напротив, когда лидер ставит человека в центр своих решений, прислушивается к жертвам и признает их страдания, Конституция перестает быть просто текстом и начинает превращаться в живую реальность. Именно к этому горизонту должна стремиться любая конституционная демократия.