Южная Америка

Штрафы в размере до 1,19 млн солей и пострадавшие населенные пункты: экологическая история компании «Transportadora de Gas del Perú»

Согласно данным портала Органа по оценке и контролю за состоянием окружающей среды (OEFA), компания «Transportadora de Gas del Perú» (TGP), оператор газотранспортной системы Камисеа, с 2004 года накопила 55 штрафов за предполагаемые нарушения природоохранного законодательства. В совокупности эти административные меры составляют 223,94 UIT, что эквивалентно примерно 1,19 млн солей, и связаны в основном с невыполнением обязательств, ненадлежащим обращением с отходами и невыполнением контрольных обязанностей. По крайней мере 30 дел, сосредоточенных в период с 2022 по 2024 год, касаются недостатков в экологическом мониторинге. Среди самых высоких штрафов — штраф в размере 88,37 UIT (около 472 тыс. солей), связанный с невыполнением положений, установленных в Оценке воздействия на окружающую среду (ОВОС), в частности обязательств, включенных в План действий в чрезвычайных ситуациях и План управления окружающей средой. В ответ на запрос нашего издания контролирующий орган сообщил, что штрафы, наложенные с 2021 года, были уплачены компанией. За этот период было наложено 32 штрафа, общая сумма которых составила 131 156 UIT, и эта сумма, как уточнил орган, была полностью уплачена оператором газотранспортной системы. Однако экологический орган не уточнил, в каком состоянии находятся выплаты штрафов, наложенных до этого года. Издание «La República» получило доступ к отчетам, из которых следует, что почти все решения были обжалованы. Взрыв после разрыва трубопровода. История нарушений вновь приобретает актуальность после взрыва, произошедшего 1 марта в газотранспортной системе Камисеа в районе Мегантони провинции Ла-Конвенсьон (Куско). Взрыв, сопровождавшийся сильным пламенем, напугал жителей Нижнего Урубамбы. Согласно свидетельствам, собранным в этом районе, столб огня поднялся на несколько метров над лесом Амазонки. Джонатан Гонсалес Уркия, президент Центра коренных общин мацигуенка Нижнего Урубамбы (CECONAMA), рассказал, что жители сначала услышали взрыв, а затем увидели пожар. Среди населенных пунктов, расположенных ближе всего к месту происшествия, — Камана, Сарингабени, Тимпия и Китапарай. «Через несколько минут после громкого звука мы увидели пламя высотой от 60 до 80 метров», — заявил он. После инцидента жители различных близлежащих населенных пунктов сообщили о физическом недомогании, включая головную боль, раздражение в горле, жжение в глазах и тошноту. По словам лидера, около 400 человек пострадали прямо или косвенно. Претензии и бездействие. Организации коренных народов потребовали проведения независимых экологических оценок, которые позволят определить, подверглись ли воздух, вода или почва какому-либо загрязнению после чрезвычайной ситуации. Пока не будет представлено окончательного технического отчета, некоторые жители решили воздерживаться от употребления рыбы или воды из реки из-за опасений возможных последствий для здоровья. Лидер мацигуенка также отметил, что представители компании прибыли на место через три дня после инцидента, и выразил недовольство ограничениями на сбор доказательств. «Но мы же не могли собрать доказательства, верно? Сделать фотографии… потому что это было запрещено в соответствии с их протоколом», — рассказал он. Он также выразил недоверие общин к учреждениям, ответственным за надзор за этими операциями. «Они убивают нас понемногу. Мы живем рядом с трубопроводом, но никто не может гарантировать нам, что взрыв не повторится. Мы не доверяем институтам, потому что уже были другие инциденты, и нам никогда не дают четкого ответа. Мы хотим, чтобы создали частную организацию, которая будет следить за нашим благополучием», — заявил он. Эффективная мера? По мнению экологического юриста Сесара Ипенса Перальта, история повторяющихся инцидентов отражает необходимость усиления превентивного контроля со стороны государства. «Если уже есть прецеденты, власти должны играть гораздо более активную и строгую роль, чтобы не допустить повторения таких событий», — отметил он. Специалист пояснил, что в Перу существует правовая база, позволяющая налагать высокие штрафы — до 30 тысяч UIT, — но предупредил, что операционные возможности системы надзора по-прежнему ограничены. «Недостаточно просто иметь нормы. Они не гарантируют, что компании изменят свои методы работы. Зачастую они превращаются в еще одну статью операционных расходов. Если нет сильных технических команд и постоянного надзора, санкции налагаются тогда, когда ущерб уже нанесен», — заявил он. Специалист призвал установить четкие обязанности и прозрачно определять воздействие на всех уровнях. Эта тенденция прослеживается на публичном портале OEFA, который показывает, что общее количество экологических нарушений составляет 24 285. Из этого числа 42,1% (10 223) приходятся на сектор углеводородов. Для коренных народов Нижней Урубамбы эта ситуация также отражает исторический разрыв между выгодами от сырья и реальностью мест, где оно добывается. «Газ уходит с нашей территории и освещает почти всю страну, но наши общины по-прежнему находятся в темноте и забыты государством, нет стабильного энергоснабжения, и это ставит нас в опасное положение», — заключил лидер. Наше издание связалось с TGP, чтобы запросить их комментарии, но на момент сдачи этого номера в печать ответа не поступило. Подпишитесь на наш канал со своего мобильного телефона и получайте самые важные новости из Перу и всего мира в режиме реального времени.