Арекипа: компания зарабатывает миллионы, продавая книги в ЮНСА

CIMA BOOK SAC - компания из Лимы, начавшая свою деятельность в 2016 году. По данным SUNAT, частная компания, владельцем которой является Сильвия Принсипи Салазар, занимается розничной продажей книг, газет и канцелярских товаров. Ее бизнес с Национальным университетом Агустина (Universidad Nacional Agustín, UNSA) начался в 2018 году. На сегодняшний день она выставила счета на сумму более S 6 млн за продажу текстов. Изначально по прямым договорам, менее 8 UIT. Но в 2022-2023 годах эти суммы резко возросли благодаря восьми исключениям, предоставленным университетом. Только за оба года они получили 3,2 млн. юаней на продажу физических и цифровых материалов, поскольку считались единственным поставщиком в стране. Согласно закону "О государственном заказе", тендер можно не проводить, а выбрать прямой контракт, если на рынке есть только один единственный поставщик. Это должно быть подтверждено маркетинговыми исследованиями. Однако в ряде процессов, к которым имела доступ La República, CIMA BOOK не является единственным поставщиком книг, требуемых UNSA для аккредитации. Многие из них предлагаются различными дистрибьюторами и книжными магазинами страны. В 2021 году CIMA BOOK уже начали освобождать от участия в тендерах. Например, при приобретении 254 электронных книг различных издательств для четырех факультетов. В техническом отчете N°563-2021 не упоминается о письмах об эксклюзивности и лишь указывается, что данная компания является единственной, которая может выполнить требование в стране, Исключительность, Для приобретения книг для Школы искусств требовалось 478 текстов на сумму S 85 637. 9 августа 2022 г. Поддиректорат по логистике UNSA направил в Юридический департамент технический отчет N°023. В нем содержалась просьба дать заключение об исключении, к которому прилагалось письмо от американского издательства CATAMOUNT INTERNATIONAL LLC, подписанное Карлосом Хаасе и датированное одним днем позже, 8 августа. В письме говорится, что CIMA BOOK имеет эксклюзивное право на продажу своей продукции университету, причем, по совпадению, на два года 2022-2023. После согласования тогдашний глава администрации UNSA Виктор Киспе Родригес издал постановление об утверждении исключения, и контракт был заключен. Аналогичная процедура была проведена и по следующим контрактам. Среди текстов, требуемых в технических спецификациях, - "Guía completa de dibujo" от Editorial Blume и "Estampas y dibujos" от Editorial Taschen. Первую можно приобрести в книжном магазине El Virrey, а вторую - в Librería Communitas. Как другие книжные магазины могут продавать эти книги, если CIMA BOOK будет обладать эксклюзивностью в стране? 19 октября газета La República связалась с директором по международным продажам компании CATAMOUNT и направила ему вопросы по поводу этого письма, но ответа не последовало. В декабре 2022 г. для того же факультета были закуплены печатные тексты на сумму S 114 тыс. 943 у CIMA BOOK, также аргументируя эксклюзивность CATAMOUNT INTERNATIONAL. В том же месяце для Библиотеки философии и гуманитарных наук было приобретено 286 цифровых изданий на сумму S 111 тыс. 128. UNSA отмечает, что CIMA представила письма об эксклюзивности от Editorial Brujas, Cengage Learning, McGraw Hill, Interamericana SA, Ediciones Universidad Navarra и Dextra Editorial. Однако в списке текстов, которые необходимо было приобрести, значились и другие издательства, такие как Larousse, Alianza Editorial, Catedra, а также латиноамериканские университеты. То же самое произошло и в следующем процессе в 2023 году. Отдел закупок запросил разрешение на приобретение 1135 книг для различных школ и факультетов на сумму S 305 687 000. В техническом отчете N°015-2023 говорится, что CIMA оказалась единственным поставщиком товаров, но не приводится подробностей об эксклюзивности издательств. Потребовались тексты таких издательств, как Slevier, ECOE, Alpha, Reverte, Garceta, Limusa Wiley, Oxford U n i v e r s i t y Press и многих других. Например, Editorial Reverte имеет филиал в Перу и предлагает все тексты, запрошенные UNSA, такие как "Современная экономика" или "Начертательная физика". На обновление цифровых материалов в четырех библиотеках было потрачено 971 тыс. долл. 56 цифровых текстов для геологического, инженерно-строительного, технологического факультетов, а также факультета "Производство и сервис". Тексты должны были быть предоставлены издательствами Cengage Learning и McGraw Hill. Опять же, по данным UNSA, CIMA имела письма об эксклюзивности от обеих фирм. В других случаях, при той же цифре эксклюзивности, CIMA выиграла процессы для факультета управления за S 130 815 и для биомедицинской библиотеки за S 359 802. Самое крупное приобретение составило S 1 млн. 204 045 за библиографическое обновление с 465 цифровыми книгами для библиотек десяти факультетов. В этом процессе CIMA BOOK уже в десятый раз является единственным в стране поставщиком этих книг и считается единственным поставщиком. Было запрошено интервью с официальными лицами или представителями UNSA. Однако они не согласились, а прислали письменное заявление, в котором подтвердили доводы документального оформления своих контрактов. "Это подтверждается каждым из технических отчетов, подготовленных вашим подразделением, которые имеют положительное юридическое заключение и утверждены в установленном порядке путем принятия резолюции", - заявили они,