«Призрачные» станции метрополитена: расширение на север по-прежнему не завершено из-за нехватки автобусов и затянувшегося подписания дополнения к договору

Спустя более года после того, как Муниципалитет Лимы (MML) официально передал 17 станций северного расширения линии «Метрополитано» Управлению городского транспорта Лимы и Кальяо (ATU), большая часть этой инфраструктуры по-прежнему закрыта, и дата ввода в эксплуатацию не определена. Пока государство и концессионеры продолжают вести переговоры о структурном дополнении к договору с целью обновления и увеличения автобусного парка, одиннадцать станций остаются заброшенными; некоторые из них демонстрируют признаки износа, а другие даже используются в качестве прохода для мотоциклов. Обзор, проведенный газетой «La República» от станции Наранхаль до конечной станции Чимпу-Окльо, показал, что работают только станции «Универсидад», «22 августа», «Андрес Белаунде», «Лос-Инкас» и «Лас-Вегас», а также конечная станция Чимпу-Окльо. В то же время станции «Ла Альборада», «Сангарара», «Ямайка», «Микаэла Бастидас», «Лос-Анхелес», «Хосе Пагадор», «Маэстро Перуано», «Лос-Платинос», «Санта-Лигия», «Сан-Карлос» и «Сан-Фелипе» остаются закрытыми, несмотря на то что входят в проект расширения. Станции «Сан-Карлос» и «Сан-Фелипе» метрополитена заброшены из-за отсутствия автобусов. В нескольких местах было отмечено отсутствие постоянного наблюдения, скопление мусора и мотоциклы, использующие выделенные полосы движения в качестве коротких путей, что свидетельствует о запущенности инфраструктуры, которая обошлась в 532 млн солей и должна была принести пользу тысячам пассажиров из Карабайльо, Комас, Индепенденсия и Лос-Оливос., «Метрополитано» и неформальный сектор: транспортные проблемы, влияющие на экономику. Обещание, которое так и не было выполнено. 20 июня 2024 года муниципалитет Лимы с энтузиазмом объявил о завершении работ по модернизации северного расширения «Метрополитано». Тогда она сообщила, что передала в распоряжение ATU 13 новых станций, ремонтно-технический парк и конечную станцию Чимпу-Окльо, заверив, что устранила более 5 000 замечаний, унаследованных от предыдущего проекта., Ещё в декабре 2023 года муниципалитет утверждал, что этот объект позволит обслуживать около 100 000 поездок в день, и объявил, что пробная эксплуатация начнётся в июле того же года. Даже тогдашний мэр Рафаэль Лопес Алиага заверил, что выполнил одно из своих главных предвыборных обещаний, касающихся общественного транспорта: « «ATU должна потребовать от операторов обновить или расширить парк транспортных средств, потому что именно в этом и заключается оправдание: проект не завершается, парк не обновляется, а качество обслуживания не улучшается», — заявил Алиага, передавая приложение со списком станций северного расширения метрополитена тогдашнему президенту ATU Хосе Агилару. Однако это обещание осталось невыполненным. По состоянию на август 2026 года расширение продолжает функционировать лишь частично, а более половины станций остаются закрытыми. Транспортные коридоры и пересадки общественного транспорта. Настоящей проблемой никогда не была инфраструктура. Хотя строительные работы были завершены, ATU признает, что условия для ввода объекта в эксплуатацию так и не были полностью выполнены. В ответе на запрос газеты «La República» ведомство пояснило, что остановки остаются закрытыми, поскольку система не располагает достаточным парком транспортных средств для обслуживания всех остановок без ущерба для работы «Метрополитано». «Утверждение структурного дополнения, необходимого для поставки новых автобусов «Метрополитано», все еще ожидает одобрения со стороны Министерства экономики и финансов (MEF)», «Для полноценной реализации проекта необходимо обеспечить необходимые эксплуатационные условия, в том числе наличие достаточного парка транспортных средств для удовлетворения спроса, который возникнет после ввода в эксплуатацию всех станций», — указала организация. «Власти уточнили, что ввод в эксплуатацию напрямую зависит от утверждения структурного дополнения к концессионному договору — документа, который позволит изменить договорные условия с целью обновления и увеличения парка транспортных средств системы». Тем не менее, признается, что окончательной даты открытия оставшихся станций пока нет. Дополнение по-прежнему застряло в МЭФ. Основным «узким местом» сегодня является не строительство станций, а утверждение так называемого структурного дополнения. ATU сообщила, что направила в Министерство экономики и финансов (MEF) предварительный проект для получения замечаний и комментариев. В настоящее время документ продолжает проходить процедуру доработки. Однако даже если MEF даст свое согласие, процедура на этом не завершится. Само ведомство поясняет, что дополнение к договору также должно быть подписано четырьмя концессионерами «Метрополитано», которые возьмут на себя обязательство приобрести новые автобусы за счет международного финансирования, предоставляемого при поддержке Всемирного банка. То есть одобрение со стороны Министерства экономики и финансов (MEF) представляет собой лишь один из этапов гораздо более широкого договорного процесса. Проблема, возникшая более десяти лет назад. По мнению бывшего директора ATU Омара Револьедо, причина задержки кроется в самом концессионном договоре по проекту «Метрополитано». Он объясняет, что при проектировании северного расширения никогда не предусматривалось увеличение количества автобусов, необходимое для продления маршрута еще на более чем десять километров. Станция «Хосе Пагадор» была сдана муниципалитетом Лимы более года назад. «С момента запуска «Метрополитано» не было добавлено ни одного автобуса, а протяженность маршрута увеличилась на 12,5 километров», — отметил он в интервью газете «La República». По словам Револьедо, в настоящее время системе требуется как минимум 60 новых автобусов, чтобы обеспечить работу всех станций. «Проблема заключается не столько в обновлении парка, сколько в его увеличении. Сегодня нет достаточного количества автобусов, чтобы обслуживать все станции без ущерба для качества обслуживания», — подчеркнул он. Специалист добавляет, что транспортные средства, находящиеся в эксплуатации в настоящее время, также превысили свой срок службы и должны быть заменены на автобусы с более качественной системой вентиляции и кондиционирования. Открытие остановок сегодня ухудшило бы качество обслуживания. Почему бы просто не открыть остановки с использованием имеющихся автобусов? Револьедо утверждает, что это имело бы серьезные последствия для работы системы. «Если бы сегодня автобусам пришлось останавливаться на всех остановках с имеющимся парком, система потеряла бы коммерческую скорость, а время в пути значительно увеличилось бы», — объясняет он. Аналогичного мнения придерживается бывший президент ATU Хосе Агилар, который считает, что текущая пропускная способность «Метрополитано» уже достигла предела. «Сегодня в течение нескольких часов в день наблюдаются длинные очереди и полностью заполненные автобусы. Если открыть все станции без увеличения парка, качество обслуживания ухудшится ещё больше», — заявил он. По словам Агилара, для работы всех остановок необходимо будет пересмотреть маршруты, изменить трассы и обеспечить достаточную частоту движения автобусов, что в настоящее время невозможно. Несмотря на то, что Министерство экономики и финансов (MEF) пока не одобрило дополнение к договору, даже если кредит будет одобрен, ожидание продолжится. Одним из наименее известных аспектов этого процесса является то, что поставка новых автобусов также не произойдет сразу. Револьедо поясняет, что сначала необходимо утвердить структурное дополнение; затем концессионеры должны будут его подписать, организовать финансирование, осуществить закупку и дождаться изготовления транспортных средств. «Это не то же самое, что купить автомобиль. Речь идет о двусочленённых автобусах со специальными техническими характеристиками, которые необходимо изготовить. Один только этот процесс может занять несколько лет», — отметил он. Он даже предположил, что после подписания окончательного контракта полное введение в эксплуатацию нового автопарка может занять около трёх лет, в зависимости от производственных мощностей изготовителей. Агилар согласен с тем, что процесс будет постепенным. Как он пояснил, сначала необходимо устранить замечания Министерства экономики и финансов (MEF); затем последует выделение средств Всемирного банка, а после этого начнётся производство первых единиц, поставка которых может занять не менее шести месяцев для первой партии. Муниципалитет разграничивает ответственность. В связи с задержкой Муниципалитет Лимы заявляет, что уже выполнил все свои обязательства. EMAPE сообщила газете «La República», что 17 станций были официально переданы ATU в ноябре 2024 года, а передача ключей состоялась в январе 2025 года. С тех пор, как утверждает муниципалитет, управление, использование и эксплуатация станций относятся исключительно к компетенции ATU. Кроме того, он уточнил, что проводились только работы по техническому обслуживанию на станциях, которые в настоящее время находятся в эксплуатации, и что запросов на вмешательство в отношении остальных станций не поступало, поэтому дополнительные работы по техническому обслуживанию не выполнялись. Хотя станции и не принимают пассажиров, их закрытие не означает, что они не генерируют расходы. Револьедо объясняет, что любая общественная инфраструктура может потребовать охраны, страхования, уборки и профилактического обслуживания, чтобы предотвратить износ автоматических дверей, стекол, лифтов и электрических систем. «Станции имеют эксплуатационные расходы, даже когда они закрыты. Их необходимо убирать, обеспечивать безопасность и защищать от вандализма», — отметил он. Тем не менее, компания EMAPE утверждает, что не получала официальных запросов на техническое обслуживание станций, которые до сих пор не введены в эксплуатацию. Требования жителей в связи с заброшенным состоянием станций. В ходе обхода, проведенного нашей газетой, жители Комаса и Карабайльо выразили недовольство тем, что станции остаются закрытыми уже более года. Жители считают, что их ввод в эксплуатацию значительно сократил бы время в пути и разгрузил бы станции, которые в настоящее время работают. Другие пассажиры также критиковали переполненность, отсутствие указателей и плохую вентиляцию на нескольких станциях «Метрополитано» — проблемы, которые, по их утверждению, можно было бы решить, если бы вся построенная инфраструктура наконец начала служить интересам граждан. Расширение, которое до сих пор ждёт своего старта. Северное расширение было представлено как решение для улучшения мобильности в северной части Лимы. Инфраструктура уже существует: построен ремонтный парк, а терминал «Чимпу Окло» принимает пассажиров. Однако большая часть станций по-прежнему закрыта из-за проблемы, которая никогда не была связана с бетоном, а заключалась в планировании и управлении контрактами.,Пока ATU ожидает, что MEF одобрит структурное дополнение, концессионеры ждут новых условий для инвестиций, а Всемирный банк откладывает финансирование, тысячи пассажиров продолжают наблюдать, как многомиллионный проект остается частично неиспользованным. Станции уже готовы; осталось дождаться только соглашения, которое позволит действительно запустить их в эксплуатацию. Подписывайтесь на «La República» в WhatsApp! Присоединяйтесь к нашему каналу со своего мобильного телефона и получайте самые важные новости из Перу и со всего мира в режиме реального времени.