Более половины школ Перу не имеют доступа к питьевой воде и надлежащим санитарным условиям: тысячи детей сталкиваются с проблемой неработающих туалетов.

За 30-м километром проспекта Тупак Амару, на вершине одного из холмов, покрывающих район Карабайльо, находится учебное заведение Río Seco, расположенное в одном из районов Лимы, не имеющем доступа к питьевой воде и канализации через государственную сеть. Директор учреждения Хорхе Негрете сообщает, что в соответствии с соглашением с UGEL одна компания два раза в неделю поставляет пять цистерн, чтобы обеспечить учебный процесс для 260 учащихся начальной и средней школы. Кроме того, поскольку школа не имеет канализации, эта потребность удовлетворяется с помощью небольшого септика, который требует постоянной очистки. Школа Рио Секо является одним из 33 488 учебных заведений в Перу, которые не имеют прямого доступа к питьевой воде и канализации через государственную сеть. Фото: Кевинн Гарсия La República., Почти 38 000 школ без питьевой воды и более 41 000 без канализации. Ситуация в Рио Секо не является исключением, а отражает структурный кризис. Согласно статистике качества образования (Escale) Министерства образования (Minedu) по состоянию на 23 декабря 2025 года, менее половины школ в стране имеют доступ к питьевой воде через государственную сеть. Из 71 202 учебных заведений только 47 % имеют доступ к этой базовой услуге, а всего 41,9 % имеют канализацию через государственную сеть. «В школе мало туалетов для такого количества учеников. Переменки разные. В начальной школе переменка в 10:15. Дети играют, пользуются туалетами; а средняя школа заканчивается на полчаса позже, чтобы не было проблем с пересечением, скоплением людей в туалетах. Мы организовались таким образом», — рассказал Негрете, осознавая серьезную проблему санитарного состояния территории. Проблемы со здоровьем и отсевом из школ. Фанель Гевара, генеральный координатор Red Agua Segura, считает, что отсутствие надлежащего водоснабжения и канализации в школах приводит к проблемам со здоровьем и влияет на успеваемость учащихся. «По данным Ceplan, почти 70 % учебных заведений испытывают трудности с обеспечением этих базовых услуг», — пояснила она. Кроме того, она объяснила, что эта проблема в большей степени затрагивает учениц, особенно во время менструации, что во многих случаях приводит к тому, что они бросают учебу. Гизела Мурругарра, директор Water For People Peru, разделила эту точку зрения и утверждала, что такие базовые проблемы, как плохое состояние туалетов с не закрывающимися дверями или отсутствие доступа к питьевой воде, в конечном итоге приводят к отсеву учащихся. «В ходе опросов, которые мы провели, в основном в сельских районах, мы обнаружили, что девочки заявляют, что не чувствуют себя в безопасности, ходя в туалет во время менструации. Многие из них уходят домой, а в сельских районах школы находятся далеко от домов. Это означает, что многие из них больше не возвращаются», — добавила она. Образовательное учреждение Río Seco разделяет переменки, чтобы туалеты не были переполнены 260 учениками. Фото: композиция LR Kevinn García. Учитывая, что менструация длится 10 месяцев в году, в течение учебного года количество дней, на которые девочка может отстать в учебе только по той причине, что она женщина и учится в школе, где нет надлежащих туалетов, является значительным. Специалист также утверждает, что отсутствие этого ресурса во многих учебных заведениях может привести к проблемам со здоровьем у детей, которые едят во время перемен, не имея возможности помыть руки. Нехватка этих услуг еще более заметна в сельской местности, где, несмотря на то, что здесь сосредоточено 61% школ страны, только 18% имеют доступ к водопроводу и 12% — к канализации, согласно данным Escale. «В престижных школах все услуги гарантированы, но их очень мало в стране, а остальные не получают необходимого внимания. Из-за популизма более заметны инвестиции в новые классные комнаты, и часто строятся туалеты, потому что строительство вызывает больший интерес, но коммунальные услуги не устанавливаются. Я видел очень хорошо построенные туалеты, но они не подключены к системе питьевого водоснабжения и канализации», — сказал Гевара. По данным Escale, почти 18 % учебных заведений страны зависят от рек, арыков, родников и других источников для снабжения водой, а более 9000 учреждений используют в качестве канализации колодцы без очистки. «Люди должны ходить за водой, чтобы эта система работала. Почему наблюдается такая сегрегация? В стране не придают значения образованию. В течение 30 лет разрабатывались политики, которые определяли только обучение студентов, а не их всестороннее образование», — задается вопросом. Школа Río Seco зависит от септика для обеспечения канализации. Фото: Кевин Гарсия La República., Большой разрыв в инфраструктуре. По мнению Фанеля, строительство школ с полной инфраструктурой очень ограничено, поэтому очень высокий процент учебных заведений находится на грани коллапса. Это отражено в отчете о прогрессе в устранении пробелов в инфраструктуре Национальной системы многолетнего планирования и управления инвестициями до 2024 года, опубликованном 12 декабря Министерством экономики и финансов. Согласно документу, пробел составляет почти 90% в начальных учебных заведениях с ненадлежащими условиями и 86,8% в дошкольном образовании. В то же время в средней школе этот показатель достигает 84%. Кроме того, он показывает, что, несмотря на то, что было инвестировано 5,122 млрд. солей для сокращения разрыва в среднем и начальном образовании, большинство показателей продемонстрировали минимальный или нулевой уровень выполнения, то есть не были реализованы инвестиции для улучшения условий предоставления услуг в сфере базового образования. Согласно Диагностике разрыва в инфраструктуре или доступе к услугам в секторе образования для Многолетней инвестиционной программы на 2026-2028 годы, из 26 367 мест с неадекватной вместимостью в учреждениях начального образования, регионами с наибольшими проблемами являются Кальяо (97 %), Хунин (94 %) и Паско (92 %), а в средней школе снова выделяются Кальяо (95 %) вместе с Хунином (91 %) и Лимой (88 %). В дошкольном образовании — Лорето (93 %) и Кахамарка (92 %). «Министерство образования получает общий бюджет для решения этих вопросов, как в сфере государственного, так и частного управления, а региональные правительства также получают бюджет, но именно в его исполнении они терпят неудачу», — отметила координатор сети Red Agua Segura. В этом контексте она указала, что из 1,439 млрд солей региональные правительства получили 41% и реализовали только 87%, в то время как местные правительства распоряжались 32% суммы и использовали только 65%. Фанель указал на три министерства как на основные органы, ответственные за сложившуюся ситуацию: «Министерство образования, которое должно контролировать, как региональные и местные органы власти выполняют эту задачу, являющуюся частью образования. Министерство здравоохранения отвечает за контроль здоровья населения, а Министерство окружающей среды занимается твердыми отходами. Отсутствие канализации также влияет на здоровье и, конечно же, на образование», — добавил он. Мурругарра считает, что большое влияние оказывает работа по мониторингу, проводимая UGEL и местными органами власти или муниципалитетами, которые управляют многими учебными заведениями страны. «Важную роль могло бы также играть Министерство здравоохранения, поскольку оно могло бы спокойно осуществлять мониторинг цвета воды в трубах туалетов и могло бы это делать, поскольку оно отвечает за качество воды, но мы этого не видим», — добавил он. Как сократить разрыв? По мнению Фанеля, следует провести совместную диагностику с участием учителей, родителей и учеников, чтобы определить основные проблемы в сфере услуг и уделить внимание расширению санитарной инфраструктуры, создав помещения для разных полов, для людей с ограниченными возможностями и для учителей. «Должны быть комитеты по водоснабжению и санитарии, координируемые как минимум тремя министерствами, а также должна проводиться подготовка населения. В нормативных актах уже есть рекомендации по этому вопросу; дело в том, чтобы обеспечить контроль за коррупцией и надлежащее управление, чтобы гарантировать эффективность услуг», — подчеркнула она. Директор Water For People Peru указала, что такие базовые элементы, как дизайн туалетов и их надлежащее обслуживание, не требуют больших затрат и могут улучшить санитарную ситуацию в школах. «Можно иметь очень хорошую воду из сети, но если резервуар не имеет крышки, это все равно что ничего. Другое дело — иметь механизм постоянного контроля. Согласно нашим анализам и данным, чем больше контролируется инфраструктура и предоставляемые услуги, тем выше качество», — отметила она. La República связалась с Министерством образования (Minedu), но на момент завершения подготовки этого отчета не получила ответа на запросы о ситуации в школах, не имеющих доступа к питьевой воде и канализации через государственную сеть. Присоединяйтесь к нашему каналу со своего мобильного телефона и получайте самые важные новости из Перу и всего мира в режиме реального времени.