Каким должен быть новый закон для сельскохозяйственных рабочих? Фернандо Куадрос Луке
Закон 728 «О производительности и конкурентоспособности труда», утвержденный DS 003-97-TR, и другие нормы, которые в целом регулируют трудовые льготы. Таким образом, они будут иметь доступ ко всем трудовым правам, установленным указанными нормами: премии, CTS, отпуск, медицинская страховка, пенсии, страхование жизни, дополнительное страхование рискованной работы, семейные пособия и т. д. Кроме того, сельскохозяйственные работники будут участвовать в 10% прибыли предприятия до уплаты налогов. Минимальная заработная плата: учитывая особые физические требования сельскохозяйственного труда и его влияние на здоровье работников, они должны иметь право на заработную плату, которая не может быть ниже 1,5 минимальной заработной платы. Социальное страхование: сельскохозяйственные работники будут являться постоянными членами системы социального медицинского страхования (EsSalud) и будут иметь право на участие в национальной пенсионной системе или частной пенсионной системе. EsSalud определит специальные правила, применимые к страховому покрытию этих работников. Риски на рабочем месте: сельскохозяйственные работники будут включены в дополнительную страховку от рисков на рабочем месте. MINSA и MTPE, как руководители Системы безопасности и гигиены труда, разработают технический стандарт, который признает и определяет риски, связанные с данной деятельностью, а также профессиональные заболевания, связанные с ней. Виды найма: трудовые договоры могут быть бессрочными (постоянными) или срочными (временными). Поскольку сельскохозяйственная деятельность является постоянной, но циклической или прерывистой, трудовой договор в сельском хозяйстве, как правило, заключается на неопределенный срок. Наем временных сельскохозяйственных работников будет строго ограничен выполнением временных работ и удовлетворением временных потребностей. Постоянная прерывистая работа: временные работники, нанятые одним и тем же работодателем более одного раза подряд для выполнения временных работ, будут считаться постоянными прерывистыми работниками и получат право на стабильную работу. В этом случае работодатель потребует от работника явиться за 15 дней до начала сезона, чтобы воспользоваться этим правом. По истечении этого срока, если работник не явился, он не сможет воспользоваться своим правом на повторное принятие на работу. Запреты: запрещается посредничество компаний, за исключением вспомогательных видов деятельности. Кроме того, запрещается участие в сельскохозяйственной деятельности аутсорсинговых компаний, а также агентств по трудоустройству или любых других компаний, предоставляющих рабочую силу. Профсоюзы и коллективные переговоры: сельскохозяйственные работники имеют право свободно организовываться и вести переговоры в соответствии с положениями Единого свода законов о коллективных трудовых отношениях, утвержденного Декретом Субпрезидента № 010-2003-TR, и международными соглашениями по данному вопросу. Государство будет содействовать развитию механизмов коллективных переговоров, которые сделают возможным осуществление этого основного трудового права в сельскохозяйственном секторе. Условия труда, предоставляемые работодателями: как минимум, надлежащий транспорт для поездки на работу и обратно, помещения для хранения личных вещей и санузлы, питание в течение рабочего дня и доступ к рабочим инструментам и средствам индивидуальной защиты. Рабочая комиссия и сельскохозяйственный RMV: должна быть создана в рамках CNTPE для пересмотра сельскохозяйственного RMV, определения перечня постоянных и временных сельскохозяйственных работ, потребности работников в профессиональной подготовке, предложить нормативные акты, определяющие особенности применения общих норм в отношении рабочего времени, оплачиваемых перерывов и других социальных льгот и условий труда и т. д. Реестр сельскохозяйственных работников: постепенно внедряется MTPE и управляется представителями работодателей и работников. Он будет включать информацию о квалификации, сертификатах, опыте работы и образовании работников, которые должны быть зарегистрированы, чтобы быть нанятыми в качестве наемных работников. Зарегистрированные работники будут иметь преимущественный доступ к услугам по содействию занятости, предоставляемым MTPE и DRTPE: биржа труда, сертификация профессиональных навыков, профессиональное обучение и т. д. Налоговый режим: необходимо возобновить схему постепенного сокращения налоговых льгот, установленную Законом 31110. Таким образом, в случае подоходного налога его ставка будет составлять 25% до 2027 года и достигнет 29,5% в соответствии с общим режимом в 2028 году. Сельскохозяйственные МСП: микро- и малые сельскохозяйственные предприятия смогут воспользоваться соответствующими им специальными трудовыми и налоговыми режимами. Агропромышленность: работники агропромышленности будут подчиняться нормам общего частного трудового режима. Трудовой контроль: ограничения на деятельность SUNAFIL, установленные Законом 32434, должны быть отменены. Это предложение является отправной точкой для обсуждения и доработки представителями работников и работодателей в CNTPE до его утверждения. Предложение 2 пунктов: «Неторадиционный экспорт сельскохозяйственной продукции нашей страны почти в 30 раз превышает показатели 2000 года, что сопровождается значительным увеличением прибыли предприятий». Новое регулирование труда в сельском хозяйстве, главной целью которого является обеспечение того, чтобы экономический рост в секторе привел к увеличению числа формальных рабочих мест, повышению заработной платы и улучшению условий труда и жизни работников». [1] «Возвращается ли режим «агроэксплуатации»?» (20.05.24) и «Нестабильность занятости в национальном агроэкспорте» (09.07.25). [2] На основе нормативного предложения, которое я разработал совместно с Кристианом Санчесом Рейесом, бывшим министром труда.
