Более 2300 работ в Перу парализованы из-за отсутствия решений, утверждает ЮНОПС: коррупция и бюрократия - главные препятствия
Перу 2024-11-15 23:34:53 Телеграм-канал "Новости Перу"
Перу сталкивается с серьезной проблемой: более 2300 государственных работ находятся в состоянии застоя. Согласно докладу Управления ООН по обслуживанию проектов (ЮНОПС), основными причинами такого застоя являются коррупция, бюрократия и отсутствие политической воли для принятия решений, способных продвинуть проекты вперед. Это явление не только приводит к нерациональному расходованию финансовых ресурсов, но и затрагивает такие ключевые отрасли, как здравоохранение, образование и транспорт. Закупки товаров и услуг государственными органами составляют 30 процентов государственных расходов. «Каждый год мы приходим к концу года с 65% исполнения, проекты тянутся вечно. Сегодня у нас около 28 миллиардов солей на парализованные работы», - заявил президент Перуанской строительной палаты (CAPECO) Хорхе Сапата в конце 2023 года. Более 2300 парализованных проектов в Перу, Исследование ЮНОПС, проведенное в Перу в 2023 году, выявило более 2300 проектов, остановленных из-за отсутствия решений, что привело к более чем 2000 арбитражных разбирательств, которые, будучи разрешенными, полностью останавливают работы..., Паралич этих инициатив задерживает развитие важнейших объектов инфраструктуры, меняя сроки их открытия и ожидания от их строительства. «В регионе есть страны, где разработка некоторых проектов ведется уже более 15 лет, между техническими исследованиями, которые не самого лучшего качества, и другими процессами, которые еще не были осуществлены», - заявила Bloomberg Linea Моника Силес, директор Андского офиса ЮНОПС. По словам специалиста, государственный сектор Южной Америки нуждается в более квалифицированных специалистах, способных осуществлять проекты и контракты. Она также считает, что постоянная смена чиновников, как это произошло в Перу из-за постоянных президентских вакансий в последние годы, привела к тому, что «многие работы застопорились». Чиновники вынуждены принимать сложные решения, но не все из них обладают достаточным потенциалом», - сказал он. Бюрократия, по мнению Силеса, является одним из главных препятствий на пути реализации проектов. По словам Силеса, этот организационный метод распространен в Латинской Америке и в большей степени в Андском регионе. Кроме того, согласно последним исследованиям ООН, из-за коррупции теряется более 5 % мирового ВВП и до 25 % регионального ВВП. Перу не является исключением: в настоящее время несколько бывших правительственных чиновников находятся под следствием по обвинению во взяточничестве, фальсификации тендеров и превышении расходов. Коррупция имеет две составляющие: государственный сектор и частный сектор, причем последний получает больше всего (ресурсов). Вот почему важно работать не только над тем, чтобы предоставлять услуги и помогать проектам реализовываться. Когда мы реализуем наши проекты, мы также работаем над наращиванием потенциала, обеспечивая наличие механизма контроля», - пояснил он. С другой стороны, отсутствие политической воли также играет важную роль. Многие власти отдают предпочтение личным или партийным интересам перед общим благом, затягивая принятие основополагающих решений или вовсе отказываясь от проектов». По данным Организации Объединенных Наций, более 5% мирового ВВП теряется из-за коррупции. Фото: El Peruano. Что такое ЮНОПС? ЮНОПС, или Управление ООН по обслуживанию проектов, - это международное агентство, предоставляющее техническую поддержку правительствам для улучшения управления государственными проектами. В Эквадоре ЮНОПС участвовало в проекте по закупке 311 машин скорой помощи после 12-летнего перерыва, вызванного обвинениями и неучастием в торгах. В итоге удалось сэкономить 4 миллиона долларов США и приобрести на 28 машин больше, чем планировалось, поскольку из-за задержек в процессе закупок образовался дефицит машин скорой помощи в 42 % (600 автомобилей). Кроме того, для предотвращения коррупции управление внедрило в машины скорой помощи приложение, содержащее информацию об этих машинах и содержащемся в них медицинском оборудовании,