Южная Америка

Печальная реальность занятости в Перу, Фернандо Куадрос Луке

Печальная реальность занятости в Перу, Фернандо Куадрос Луке
Кроме того, необходимо создать синергию между SUNAFIL и SUNAT. Комплексная реформа трудового законодательства: содействие созданию формальных, стабильных и продуктивных рабочих мест. Это предполагает принятие через CNTPE и Конгресс нового Общего закона о труде, который ограничивает временную занятость и аутсорсинг с выделением персонала, связывает увольнение с объективными причинами с надлежащей процедурой, поощряет создание профсоюзов и коллективные переговоры, уточняет правила, применимые к работникам приложений и т. д. Экспансионистская денежно-кредитная политика и функции BCRP: после того как инфляция была приведена в соответствие с целевым диапазоном BCRP, ключевым моментом является постепенное снижение базовой процентной ставки с целью уменьшения стоимости кредитов и, таким образом, стимулирования восстановления внутреннего спроса за счет увеличения инвестиций и частного потребления, что приведет к росту числа формальных рабочих мест. С другой стороны, можно было бы рассмотреть возможность включения целей по созданию формальных рабочих мест в денежно-кредитную политику BCRP, ориентируясь на то, что делает ФРС США с помощью целей по безработице. Экспансионистская фискальная политика: Министерство экономики и финансов (MEF) должно возглавить экспансионистскую фискальную политику, которая, в основном, ускорит государственные инвестиции в производственную инфраструктуру, что, помимо стимулирования внутреннего спроса и занятости, позволит увеличить потенциальный ВВП страны за счет повышения производительности. Для восстановления порядка в государственных финансах это должно сопровождаться налоговой реформой с целью увеличения налоговых поступлений. Эта реформа должна быть направлена на расширение налоговой базы, но также и на то, чтобы те, кто получает более высокие доходы, платили более высокие налоги; кроме того, необходимо отменить неэффективные налоговые льготы. Активная политика в области занятости: увеличить бюджетные средства программы «Trabaja Perú» (Llamkasun) для создания большего количества временных рабочих мест для наиболее уязвимых слоев населения в городах и сельских районах, учитывая значительный рост бедности; применение временных субсидий на социальное обеспечение в области здравоохранения и пенсионного обеспечения для стимулирования формального и стабильного найма в МСП, особенно молодежи, которой трудно получить доступ к формальной занятости; и выделение дополнительных бюджетных средств на программу повышения трудоспособности MTPE для значительного расширения ее охвата на национальном уровне, а также усиления воздействия ее мероприятий (указанная программа включает три компонента: профессиональную подготовку для наемной и самозанятой работы, сертификацию профессиональных навыков, приобретенных в ходе трудовой деятельности, и управление трудоустройством бенефициаров через биржу труда MTPE и более тесную координацию с производственным сектором).