Кейко Фудзимори обещает сократить детскую анемию вдвое, но не уточняет, как она будет финансировать достижение этой цели
Президент Кейко Фухимори объявила в ходе своего первого обращения к нации, что её правительство намерено сократить вдвое уровень детской анемии и хронического недоедания, а также реорганизовать социальные программы с целью создания системы комплексной защиты детей, подростков и семей с всеобщим охватом. В своём выступлении глава государства заявила, что страна находится в критической ситуации в социальной сфере. «Трое из десяти наших соотечественников не имеют уверенности в том, что у них будет достаточно еды на каждый день, а 35 % детей в возрасте от 6 до 35 месяцев страдают анемией. Это аморально», — заявила она. Она также пообещала провести специальные меры в сельских районах, Амазонии и коренных общинах, а также возобновить Национальную программу продовольственной помощи (PRONAA) для обеспечения школьного питания. Однако Джессика Уаман, диетолог и исследователь в области продовольственной безопасности, отмечает, что, хотя поставленные цели необходимы, это заявление оставило ряд вопросов относительно того, как они будут реализованы. В беседе с газетой «La República» она охарактеризовала предложение как «достаточно амбициозное», но отметила, что правительству ещё предстоит уточнить путь к его достижению. «Снижение уровня анемии и недоедания не зависит исключительно от объявления цели. Необходимо определить, будет ли разработан межотраслевой план или государственная политика, которая объединит все уровни власти», — пояснила она. Эксперт напомнила, что Национальный институт статистики и информатики (INEI) недавно сообщил, что 30,5 % населения Перу находится в состоянии продовольственной незащищенности — этот показатель также упомянула президент в своей речи. «Без бюджета и укрепления первичного уровня достичь этой цели будет сложно», — считает Уаман, по мнению которой одним из главных недостатков заявления является отсутствие бюджетных обязательств. «Было бы важно уточнить, сколько средств будет выделено на борьбу с анемией. При предыдущих правительствах бюджет составлял около 800 миллионов солей, но недостаточно просто выделить средства; их также необходимо правильно использовать», — отметила она. Кроме того, она подчеркнула, что любая стратегия должна начинаться с укрепления первичного уровня медицинской помощи, где осуществляется дородовой контроль и наблюдение за ростом детей. «Если в медицинских центрах нет врачей, диетологов, гемоглобинометров или достаточного количества железосодержащих добавок, будет очень сложно добиться реального снижения уровня анемии», — предупредил он. Он добавил, что защита детей раннего возраста начинается ещё до рождения. «Когда мы говорим о первых тысяче днях жизни, мы имеем в виду также период беременности. Если у беременной женщины наблюдается анемия, повышается риск преждевременных родов или низкого веса новорожденного». «Поэтому внимание следует уделять в первую очередь матери», — пояснила она. «Объявленное снижение показателя также связано с изменением технических норм». Еще одним аспектом, на который указала специалистка, является то, что упомянутая президентом цифра в 35 % случаев анемии обусловлена недавним обновлением технических норм по диагностике этого заболевания. Уаман пояснила, что ранее анемией считался случай, когда у ребенка младше двух лет уровень гемоглобина составлял менее 11 граммов на децилитр. Согласно новому стандарту пороговое значение снижено до 10,5 граммов на децилитр, что статистически уменьшает количество детей с таким диагнозом.,«Это не обязательно означает, что уровень анемии снизился, а лишь то, что изменились диагностические критерии. Поэтому также необходимо будет обновить национальные целевые показатели в соответствии с этой новой методологией», — уточнила она. Призывают сделать борьбу с анемией государственной политикой. Диетолог считает, что одним из приоритетов нового правительства должно стать обновление межотраслевого плана по борьбе с анемией и его институционализация посредством государственной политики, которая не будет зависеть от смены министров. «В Министерстве здравоохранения произошло много изменений, и каждое руководство ставило перед собой разные приоритеты». «Если борьба с анемией станет государственной политикой, достижение целей не будет зависеть от каждого отдельного министра», — отметил он. Кроме того, он рекомендовал отслеживать такие показатели, как увеличение бюджета, выделяемого на борьбу с анемией, использование этих средств региональными правительствами и доступ к безопасной воде, особенно в Амазонии. «Проблема продовольственной безопасности напрямую связана с анемией и недоеданием. В Пуно отмечаются самые высокие показатели анемии, а в Лорето — самые высокие показатели хронического недоедания; оба региона также характеризуются высоким уровнем продовольственной незащищенности», — подчеркнул он. Возобновление программы PRONAA вызывает неопределенность. Еще одним объявлением в ходе выступления стало возобновление программы PRONAA для обеспечения полноценного питания в государственных школах. Однако Уаман указала, что пока неясно, как будет функционировать программа и что произойдет с существующими схемами продовольственной поддержки. «Президент говорила о реорганизации социальных программ, но не пояснила, будут ли народные столовые, общие столовые, программа «Стакан молока» или продовольственные карточки включены в новую программу PRONAA или продолжат функционировать независимо», — отметила она. По словам специалистки, эта неопределенность особенно беспокоит общественные организации, которые в настоящее время получают государственную поддержку и не знают, как будет функционировать новая система. В заключение она также призвала ускорить утверждение Национальной политики продовольственной безопасности и питания, которая находится на рассмотрении с 2021 года. «Это долг государства. Документ должен быть опубликован в ближайшее время, но, кроме того, он должен быть вынесен на общественное обсуждение, чтобы гарантировать, что он действительно отвечает проблемам продовольственной небезопасности, с которыми сталкивается страна», — заключила она.
