Декан Колледжа экономистов Лимы: «При повышении минимальной заработной платы всегда должны быть улучшения в деловом секторе».

В последние дни экономический сектор страны вновь оказался в центре внимания из-за нескольких факторов: кризиса Petroperú, одобрения пенсионной реформы и начала обсуждения возможного повышения минимальной заработной платы. По этой причине и в связи с большим количеством вопросов La República взяла интервью у декана Колледжа экономистов Лимы Хосе Одара Эрреры Хары. В этом интервью, помимо вышеупомянутых тем, обсуждалось мнение декана о предстоящем открытии мегапорта Чанкай. Кроме того, сообщается о ходе реализации предложений, направленных на улучшение положения не только ближайших к китайскому капитальному проекту населенных пунктов, но и страны в целом. Кризис Petroperu - Профсоюз работников Petroperu выпустил коммюнике, в котором отверг слова своего президента, заявившего, что якобы вмешательство профсоюзов в дела Petroperu является причиной его нынешнего состояния. В целом, в интересах страны и, скажем так, бизнеса, каждый раз, когда открывается предприятие, оно должно быть самодостаточным, функциональным и прибыльным. Согласно имеющейся информации, Petroperú не является прибыльной, а если это не так, то необходимо найти способы улучшить ситуацию с помощью значимых мер, чтобы компания продолжала работать. В противном случае это не отвечает интересам страны. Компания, которая ежемесячно несет убытки, отнюдь не желательна. Понятно, что это может привести к проблемам с работниками. Действительно, в каждой компании, в каждом учреждении, когда происходят увольнения или проблемы такого рода, должны быть приняты меры на случай непредвиденных обстоятельств, чтобы не так сильно повлиять на работников или переместить их. Когда компания закрывается, это наносит ущерб ее работникам. Что вы думаете о мерах, объявленных президентом Совета директоров в отношении увольнения почти трети работников, то есть около 600 человек? Меры, необходимые для учреждения, заключаются в том, чтобы быть прибыльным, сократить расходы и повысить доходы, достигнув таким образом здорового баланса. С экономической или финансовой точки зрения это целесообразно. Однако социальное бремя, которое необходимо принять на себя, заключается в том, что государство должно взять на себя ответственность за работников и за все негативные последствия, которые могут возникнуть и которые уже наблюдаются. Наверняка у руководства Petroperu есть план действий на случай непредвиденных обстоятельств, который позволит компании выжить, гарантируя, что в результате этих мер рабочие смогут удовлетворить свои потребности. Вы говорите о социальном состоянии и необходимости поиска правильного пути, но до какой степени Petroperú, со всем тем, что она значила в то время, могла выдержать без существенных изменений? Государство и общество больше не могут покрывать или финансировать неэффективность Petroperú, это правда. Как экономист, я говорю однозначно: необходимо принять меры для финансового оздоровления компании, включая сокращение расходов, улучшение рынка и продукции. Положительного результата можно добиться не только за счет мер по сокращению расходов, но и по увеличению доходов. За это отвечает высшее руководство Petroperu. Чтобы достичь адекватной точки безубыточности, недостаточно снизить затраты, хотя это будет хорошей мерой, если будет установлено, что это возможно сделать. Если это так, то они должны быть соответствующим образом сокращены, но также необходимо увеличить доходы, что является еще одним способом достижения этой цели. Увеличение пакета продуктов и услуг повысит доходы и, следовательно, позволит достичь ожидаемого баланса."- Совет директоров Petroperu в своем коммюнике указывает, что часть проблемы заключалась в сильном политическом и профсоюзном вмешательстве. Кроме того, были раскрыты получаемые ими льготы. Как вы считаете, нужно ли их ликвидировать, чтобы помочь государственному предприятию? Везде, где есть сверхприбыли, которые не соответствуют рыночным правилам и уровню конкуренции, в конечном итоге это вредит самому учреждению. Это особенно верно для государственных предприятий, где такие условия встречаются чаще всего. В частной компании такого не произойдет, потому что она просто обанкротится. Здесь же государство влияет на бюджетную казну, и самое главное, чтобы высшее руководство определило, какие расходы необходимо сократить. То, что является устойчивым, должно быть сохранено, а то, что не является таковым, должно быть ликвидировано для блага и финансового здоровья учреждения. Опять же, независимо от того, кому это выгодно, идея состоит в том, чтобы сделать учреждение бережливым, с разумными расходами и доходами, и если оно стратегически важно и полезно для страны, пусть оно продолжается. Если же будет установлено, что, несмотря на все эти усилия, он не приносит больше прибыли, Petroperu придется проанализировать вопрос о его сохранении. Пенсионная реформа - Народная сила только что одобрила так называемую «пенсию потребления». Как вы думаете, это хорошая мера? Недоброжелатели указывают на то, что это негативно скажется на бюджетной сфере, поскольку деньги из государственных фондов будут направляться в АФП. Прежде всего, как реформа, я бы хотел, чтобы она была более комплексной, однако в целом это уже шаг вперед. Вопрос о потребительской пенсии - это новшество. [...] Это нечто новое, и я бы сказал, что, какими бы маленькими ни были эти взносы, они представляют собой шаг вперед. В любом случае, это шаг вперед, даже если это, скажем так, для очень небольшого сектора тех, кому удастся запросить электронное голосование, что несколько затруднительно в районах. Но даже в этом случае, как дополнительная мера, она помогает, она добавляет. Очевидно, что этого недостаточно. Она дополняет пенсию, которая может быть у человека, и может быть добавлена, если он зарегистрирован в реестре. По-прежнему необходимы нормативные акты, определяющие порядок действий и способ управления средствами. Все, что добавляется в этой области, очень важно. Это не много, это мало, но это все равно складывается и помогает. Как экономист, скажу вам: это так или иначе будет отражено, и лучше получить в конце концов ежемесячную потребительскую пенсию в 160 солей, чем не иметь ничего, потому что вы не попросили квитанции и документы. Самый бедный или самый богатый человек все равно потребляет. Так что идея заключается в том, чтобы собирать счета, требовать немного больше формальностей. Это имеет значение. Все ли это делают и вовремя ли, зависит от ответственности и от того, насколько мы ценим будущее и пенсию."- Анализируя ситуацию, можно сказать, что наша страна в основном неформальная. Налоговые платежи не установлены, нет последовательного потока платежей, как это принято в других странах. Как охватить людей, которые не имеют доступа к системе, позволяющей отчислять средства на потребительскую пенсию. Именно поэтому я говорил, что реформа еще не завершена, потому что она не охватывает 100% населения. Значительная часть относится к неформальному сектору, и мы не охватываем их. Все потребляют на 100%, но не все собираются это применять. По-прежнему не хватает дополнительных мер для достижения большего охвата, особенно в неформальном секторе. Необходимо больше обсуждений, потому что это нелегко. Основная проблема заключается в том, что у нас нет привычки к сбережениям. Помните, что взносы колеблются; часто бывает, что вы работаете на официальной работе один, два или три года, а затем переходите на неофициальную еще на три или четыре года. Из 40 лет вы делаете взносы только 10 или 15 лет. В итоге вы не дотягиваете до минимальных 20 лет, предусмотренных правилами, до 240 взносов и так далее. Это попытка охватить неформальный сектор, но я думаю, что, действуя постепенно, можно добиться большего прогресса в будущем. Я бы сказал, что это позитивно, но этого недостаточно, мы только начинаем. Минимальная зарплата, - После заявления президента о создании комиссии по оценке повышения минимальной зарплаты и сопоставления его с заявлениями представителей МСП, считаете ли вы, что сейчас подходящее время для разговора о повышении минимальной зарплаты? Это немного не соответствует росту и стоимости базовой семейной корзины, которая составляет более или менее S 1784 в месяц, а корзина на человека - 446 солей в месяц. Минимальная зарплата составляет 1025 солей, так что представьте себе семью с четырьмя людьми в семье; этого будет недостаточно. Покупательная способность населения в последние годы падает, а минимальная зарплата не повышалась уже несколько лет. Каждый раз, когда она повышалась, это было на 80, 90 или 100 солей. Вполне вероятно, что критерии будут теми же, и в этот раз они захотят повысить что-то около 100 или 120 солей, но какие условия должны существовать для повышения минимальной зарплаты? Конечно, это необходимо, и, конечно, семьи и работники нуждаются в ней, но будьте осторожны: кто будет ее платить? Государство должно быть осторожным, потому что во многих случаях экономические меры, принимаемые правительством или официальными экономическими агентами, приносят пользу или вред экономике, особенно малым, средним и крупным компаниям. Очевидно, что бизнес должен нести эти расходы. В общем, все, включая государство, должны вносить свой вклад. Всегда, и я уже говорил об этом, при повышении минимальной заработной платы необходимо улучшать условия для бизнеса, который несет, поддерживает и вмешивается в выплату этого повышения. [...] Потому что после повышения многие компании и работники уходят в неформальный сектор, чтобы избежать этого повышения. Есть ли какие-то льготы, которые государство могло бы предложить компаниям, чтобы компенсировать повышение минимальной зарплаты? Некоторые льготы для тех, кто официально оформляется, могли бы заключаться, например, в том, чтобы позволить выплачивать повышение примерно через четыре месяца или с 2025 года, но уже будучи официально оформленными. Даже если у них уже есть прибавка, они могут выплатить ее позже или позволить разбавить ее со временем. Формулы, которые указывают бизнес-сектору: «Ну, я не вижу, что это меня задевает», «Я вижу, что это почти то же самое», так что есть выгоды и для бизнес-сектора. Таким образом, мы считаем, что формальность можно сохранить или поддержать. Потому что сразу же произойдет то, что отныне многим будет предлагаться не формальный договор, а аренда услуг, и между арендодателем и компанией возникнет определенное соучастие, потому что многие арендодатели говорят: «Я предпочитаю не быть формальным, потому что я получаю большую скидку», а работодатель отвечает: «Да, ну да». Как мы уже говорили: если повышение минимальной зарплаты не будет существенным и не приблизится к тем значениям, которые мы рассматриваем, то эта мера - популистский ответ? За требованиями рабочих стоят политики, которые интерпретируют эти потребности и, очевидно, стремятся воплотить их в эти меры. Это реально, но вопрос в том, есть ли у нас уже экономические условия, чтобы поддержать это повышение? Думаю, пока нет. Например, в апреле и мае в Перу только начался значительный рост - 5%; в июне - всего полпроцента или 0,25, но все равно рост положительный. Пока нет явных признаков нового пути роста, который бы свидетельствовал о том, что мы начинаем расти и что мы можем поддержать это повышение, даже если оно будет небольшим - 80, 100, 120, 150 солей или любое другое, которое будет определено, без ущерба для делового сектора в долгосрочной перспективе. Устойчивых условий пока не существует. Они не визуализированы; однако, скорее всего, этот вопрос будет одобрен по политическим причинам, как уже обсуждалось с этими критериями. Говорят, что в 2024 году мы будем расти примерно на 3 или 3,2 %, а в 2025 году - более или менее на этих уровнях. Прогнозы макроэкономической структуры, которая была недавно опубликована, обнадеживают. Некоторые говорят, что со стороны МЭФ это чрезмерный оптимизм, чтобы подстегнуть ожидания делового сектора и других. Помните, что мы едва наблюдаем рост ВВП, а уже говорят о повышении зарплат. Это происходит даже в компаниях: когда компании начинают значительно увеличивать свои доходы, сразу же возникает потребность в повышении заработной платы. Но здесь мы пока не видим этого в сильной форме; однако это должно быть сделано из соображений социальной ответственности, и Конгресс в популистской манере предлагает это, чтобы удовлетворить эти требования населения. Какие еще условия, кроме устойчивого экономического роста, должны существовать, чтобы говорить об ответственном повышении минимальной заработной платы? Главное, чтобы существовали адекватные экономические условия. Именно это позволяет ответственно поддерживать рост, иначе люди останутся без работы. Необходимо повышать производительность труда. Люди должны быть уверены, что каждая выполняемая ими задача имеет большую ценность, чем та, которую они получали раньше. Это означает обучение новым навыкам для выполнения задач с более высокой стоимостью. На рынке это стоит дороже, а значит, повышает доходы компаний, а значит, и заработную плату. Профессионалы, которые расширяют свои знания, технологии, деятельность, используют оборудование, новые процессы, новые методологии и инновации, повышают производительность труда в расчете на человеко-час. Именно в этом направлении мы должны сосредоточить наши меры, чтобы перуанцы могли повысить уровень производительности труда. Вот откуда должны исходить действия.,Megapuerto de Chancay, - Что думает учреждение об этой многомиллионной инвестиции китайской компании? Каковы ее основные недостатки? С экономической точки зрения, она очень благоприятна. Прежде всего, инвестиции в размере 3,5 миллиарда очень важны, поскольку они представляют собой положительное вливание в экономику. Вопрос в том, как мы, перуанцы, воспримем эти инвестиции, потому что это частные инвестиции в порт, который будет функционировать таким образом. Государство принимает их с удивлением. Он будет реализован в ноябре, а в январе начнет функционировать, но мы к этому не готовы. В каком смысле? У нас нет вспомогательной инфраструктуры: дорог, больниц, школ, охраны, полицейских участков и всей сервисной инфраструктуры, необходимой для того, чтобы торговля, которая входит и выходит через этот порт, могла нормально функционировать. Именно здесь мы отстаем от графика, и именно здесь государство начинает работать. Создана и уже работает многопрофильная комиссия. Министерство жилищного строительства работает с мэрами городов Чанкай, Уарал и Аукаллама. Они также разрабатывают PDU, PDT и все необходимое. Кроме того, мы должны подготовиться к тому, чтобы воспользоваться преимуществами и увеличить экспортные поставки. [...] Это подразумевает определение всех цепочек добавленной стоимости агропромышленного комплекса, агроэкспорта, горнодобывающей промышленности и всех связанных с ними кластеров на национальной карте, причем не только на уровне Чанкая, но и на национальном уровне. Именно в этом заключается весомый выигрыш страны. В этом смысле Ассоциация экономистов Лимы через технический комитет, сформированный Ассоциацией экономистов, Ассоциацией архитекторов, Ассоциацией инженеров Лимы, UNI, Esan и другими участниками, готовит модель для представления правительству. Мы уже встречались на форуме здесь, в Колледже экономистов Лимы, где также участвовали представители государства, чтобы представить модель экономического развития с территориальным подходом, с управлением, обеспечивающим рост и качество экспортных поставок, и чтобы это было устойчиво в долгосрочной перспективе. Только таким образом мы сможем эффективно воспользоваться этой прекрасной возможностью, которая представлялась Перу на протяжении всей истории. Если мы воспользуемся этой возможностью, страна сможет вновь выйти на международный рынок с огромной выгодой для себя. В противном случае мы просто упустим прекрасную возможность, которой воспользуются Бразилия, Чили, Колумбия, Эквадор, но не более того. Это наша забота, и мы, как Ассоциация экономистов, ставим задачу немедленно начать работу с Министерством производства, Национальным советом по конкурентоспособности, ПКМ, промышленным, туристическим, горнодобывающим и всеми другими секторами, чтобы продвигать добавленную стоимость и все звенья производственной цепочки товаров и сопутствующих услуг,