Демократическая рецессия: отсутствие и соучастие, Диего Гарсия-Саян

Последний отчет Latinobarómetro за прошлый год (2023) носит многозначительное название: Демократическая рецессия. Точное, удачно подобранное название, потому что оно имело - и продолжает иметь - смысл с учетом того, что происходит в латиноамериканском регионе. И оно возникло не на пустом месте, не потому, что кому-то показалось, что оно звучит красиво... или "просто так". Она возникла из самой реальности и из восприятия людей. В регионе было проведено почти 20 000 интервью с жителями в возрасте 18 лет, причем репрезентативные выборки составляли население каждой страны. Таким образом, из живой реальности возникло то содержание, которое дало название исследованию. Спустя несколько месяцев после публикации содержание этого доклада приобретает еще больший смысл. Ведь "демократический спад" по-прежнему является репрезентативным выражением преобладающих настроений граждан в Латинской Америке. Более того, в региональных реалиях и тенденциях легко увидеть продолжение - и усиление - этого демократического спада в 2024 году. Сесар Азабаче, Скромное и уважительное предложение из этих строк: доклад этого года можно было бы назвать безукоризненно: "2024: Демократическая рецессия bis", Коррупция и демократическая рецессия, Существует несколько факторов, которые порождают это широко распространенное восприятие демократической рецессии в наших странах. Коррупция избранных лидеров по-прежнему является важнейшим элементом подрыва демократии. Однако "коррупцию" можно понимать и в более широком... или более глубоком смысле. И она не всегда сводится к гнусному присвоению денег или товаров, будь то в качестве собственности, в качестве предполагаемой "комиссии" за распределение государственных ресурсов или за "небольшую помощь" частным лицам (как правило, крупным, таким как Odebrecht) при заключении государственных контрактов. В нашей "творческой" стране это также можно понимать как щедрые "займы" движимого имущества (ювелирных изделий или роскошных часов...), которое должно быть передано в собственность. Таков жалкий случай с ролексами, "одолженными" президенту Дине Болуарте, очевидно, в обмен на выделение бюджетных средств. Это один из самых последних и грубых примеров. Навязывание правил игры, выходящее за рамки этого случая angurria, чтобы получить "немного", пользуясь преимуществами нахождения у власти, - еще одна грань коррупции, которая заключается в том, чтобы держаться за власть вопреки правилам и здравому смыслу. Это выходит за рамки жадности. Попытки изменить правила игры, чтобы остаться у власти, извращают силу голоса и демократические правила в целом. Из этого - и из всего вышесказанного - следует, что наша страна, к сожалению, изобилует скандалами, связанными с незаконным финансированием избирательных кампаний и серьезными актами коррупции при осуществлении демократической власти. Сегодня темные силы вступают в открытый сговор с целью политического подчинения наших избирательных органов, которые ведут себя независимо и корректно. Независимость - смертный грех в нашем язвенном политическом контексте. Это редко находит своевременный и эффективный отклик со стороны системы уголовного правосудия. В других случаях реакция системы правосудия оказывается извращенно медленной (например, дело "Коктейлей") или просто отсутствует. Тем временем со стороны темных сил существуют интересы, направленные на подрыв и уничтожение ключевых институциональных сфер: например, антикоррупционные прокуроры как "мишени" для коррумпированной власти в Конгрессе, некоторые СМИ под пристальным вниманием и некоторые бизнесмены с грязными руками, участвующие в незаконном финансировании кампаний, Мирко Лауэр, Что грядет, Ослабление политических партий и преобладание личностей, а не программных или идеологических предложений. То, что грядет в регионе, вызывает беспокойство. В Radar Latam 360, ценном периодическом издании под редакцией Даниэля Зоватто, он упоминает о "бешеной предвыборной панораме" на ближайшие четыре месяца: "Народное голосование и референдум в Эквадоре в воскресенье 21 апреля; всеобщие выборы в Панаме 5 мая; президентские и законодательные выборы в Доминиканской Республике 19 мая; всеобщие выборы в Мексике 2 июня; выборы для определения кандидатов в президенты в Уругвае 30 июня; и президентские выборы в Венесуэле 28 июля". Как мы знаем, все это происходит в деликатном контексте низкой поддержки демократии, распада политических партий, предпочтений и настроений в пользу авторитаризма и авторитарных позиций. А в Перу: "Пусть они все уйдут?" На "радаре" Зоватто, посвященном выборам в Латинской Америке, Перу, разумеется, не фигурирует, поскольку на этот год там не запланировано никаких выборов. Между тем, политическая власть в Перу сегодня состоит, по сути, из отвратительного и преступного пакта коррупционеров. Очень похожий на тот, который еще несколько месяцев назад царил в Гватемале. И который стал лучше только после интенсивной народной мобилизации и действий международного сообщества. Это создало условия для проведения всеобщих выборов (2023 год). И, после борьбы с укоренившимся пактом коррупционеров, результаты выборов были признаны, и Бернардо Аревало стал президентом Гватемалы. В Перу, в условиях стремительного институционального коллапса, необходимо помнить о двух фундаментальных проблемах и задать несколько вопросов. Во-первых, природа преобладающего дьявольского взаимодействия. Между серым, неэффективным и непопулярным правительством Дины Болуарте и, с другой стороны, Конгрессом, также непопулярным (95 % отказов). Законодательный орган не только погряз в коррупции, но и возглавляется коррупционером (это не прилагательное: его президент был осужден за коррупцию системой уголовного правосудия). Во-вторых, в стране не проводятся ближайшие всеобщие выборы. В условиях распада политических организаций и демократических лидеров трудно представить, что выборы сами по себе могут быть единственным выходом из демократического коллапса. Повсеместная делегитимация политической власти заставляет многие слои общества кричать: "Они все ушли", а также "Всеобщие выборы, немедленно! Желательный, но сложный путь. Ведь какой легитимный "выбор" может появиться в результате фактического исчезновения политических партий? Это оставляет дорогу непредсказуемым и ненадежным каудильо де окасион (например, Антауро Умала), by Jorge Bruce, Transición democrática atasbada, Three reasons why the democratic transition is stuck. Первая: относительная "летаргия" массового движения. Страх перед безнаказанным убийством десятков гражданских лиц представителями государства в ходе мобилизации в декабре 2022 года по-прежнему имеет большое значение. Второе: ослабленные, почти исчезнувшие политические партии. И, с другой стороны, организации гражданского общества, которые, за некоторыми исключениями, не предпринимают никаких действий. Некоторые из них, возможно, парализованы "благоговейным страхом" быть заклейменными икрой ярыми правыми экстремистами. Многие из этих организаций сыграли решающую роль в крушении - и спасении - коррумпированной автократии Фухимори в конце 1990-х годов. Третье: несмотря на наличие оснований для применения Межамериканской демократической хартии, учитывая "разрыв демократического порядка" (ст. 19, 20, 21), в этом направлении не было достигнуто никакого прогресса. Это могло бы способствовать эффективному политическому диалогу под международным наблюдением. У нас есть ценные неправительственные организации, но они, похоже, так и не поняли, что активизация Межамериканской демократической хартии или дипломатии третьих стран не происходит сама по себе. Это относится и к другим международным путям управления: применение правительством США "Закона Магнитского", призванного реагировать на возмущения и коррупцию. Это актуально для Гватемалы в 2023-24 годах. Он действовал против коррупционеров - в Конгрессе и в бизнесе, - отозвав более 300 виз и вмешавшись в их финансы в США. Конец коррупционного пакта не упал с неба. Упал сам пакт. Прецедент, который не должен остаться незамеченным",