Южная Америка

Демократическое восстановление из регионов, Эрнесто Кавасса SJ

Демократическое восстановление из регионов, Эрнесто Кавасса SJ
9 августа в городе Ика произошло важное событие, которое осталось незамеченным среди водоворота плохих новостей, окружающих нас: спустя год после своего создания Меса по альтернативному базовому образованию (EBA) города Ика собрала представителей входящих в нее организаций, чтобы дать отчет о том, что было достигнуто за год, и поставить новые задачи на будущее. В чем важность мероприятия, которое кажется похожим на многие другие подобные? Ключ к разгадке - в масштабности цели и подходе к ней. Масштаб: многие удивляются, узнав о количестве соотечественников, которые не смогли завершить базовое образование в положенном возрасте. По данным Национального обследования домашних хозяйств (Enaho) 2023 года, численность населения, не получившего базового образования, составила около 8 320 000 человек. Да. Вы правильно прочитали: более 8 миллионов человек, почти 25 % населения страны, не закончили среднюю школу. И это еще не самое серьезное: государство заботится лишь о 2,5 % от общего числа через систему CEBA (ЦЕБА). 97,5 процента остаются в полной нищете. Может ли страна претендовать на процветание с таким рюкзаком на плечах? Можно ли в такой ситуации говорить об осуществлении полноценного гражданства? Где в официальной повестке дня этот очевидный, но молчаливый призыв? Неужели никому не приходит в голову призвать к масштабной национальной кампании, чтобы ликвидировать этот глубокий и жалкий разрыв? Способ достижения цели: жители Ики сформировали Mesa por la EBA и достигли консенсуса среди социальных субъектов на территории (провинция Ика) вокруг этой цели. Состав круглого стола является результатом этого консенсуса: политическая власть в лице провинциального муниципалитета, сектор образования (DRE-I, UGEL), различные центры ABE, общественные организации, высшие технические учебные заведения и агропромышленные компании. Компания Fe y Alegría 82 возглавляет круглый стол с момента его создания. Первым мероприятием круглого стола стало обновление информации об ABE. По данным DRE-I, численность целевого населения в регионе превышает официальные данные и достигает 172 000 человек. Учитывая эту ситуацию, провинциальный муниципалитет, региональное управление образования и UGEL, то есть государственный сектор, рассматривают круглый стол как хороший инструмент для продвижения в достижении целей. Задача сокращения разрыва имеет свою цену для государства. Чтобы удовлетворить спрос, необходимо увеличить количество Cebas и периферийных школ (так называются центры по уходу, зависящие от CEBA), а также число преподавательских должностей, чтобы удовлетворить спрос. Именно здесь часто находится узкое место в решении этой задачи. Поэтому очень важно, чтобы государство осознавало и учитывало этот социальный пробел. [...] В то же время государство понимает, что самостоятельно оно не в состоянии расширить спектр услуг и постепенно удовлетворить спрос. Оно также знает, что у него есть союзники, которые могут помочь ему в этом. За столом переговоров они нашлись: общественные организации и компании, которые в Ике в основном являются агропромышленными, продемонстрировали свою готовность сделать это. На мероприятии в пятницу 9 компании Athos и Fundo Manuelita рассказали о своих успехах в обучении работников. Что они сказали? Что для начала им пришлось убедить их принять участие в программах. Многие стыдились того, что не получили среднего образования, другие боялись, что их уволят по этой причине. Когда эти барьеры были преодолены, компании способствовали обучению, включая его в рабочий день или отдавая предпочтение обученному контингенту перед новыми сотрудниками. Как сказал один из представителей компаний, участвовавших в мероприятии: «Внедрение CEBA в компании поможет всем нам, потому что это улучшает репутацию компании, улучшает качество жизни людей, улучшает трудовые компетенции компании; с той точки зрения, в которой мы находимся, удобно содействовать образованию молодежи и взрослых». Соглашения круглого стола выражают обязательства, взятые на себя секторами-участниками. Их шесть: Содействие участию всех субъектов на территории, исходя из того, что цель созыва является мобилизующей и мощной. Усиление организационного управления CEBAs и повышение внимания за счет увеличения периферии. При нынешнем управлении было охвачено только 3,4% целевого населения. Увеличение числа периферийных школ при бюджетной поддержке государства должно помочь лучше удовлетворить растущий спрос.способствовать повышению квалификации директоров и преподавателей CEBA. Следует помнить, что учителя готовятся для RBS (школьное население), а не для ABE (внешкольное и взрослое население); следовательно, такая подготовка необходима.Содействовать передаче ABE-Cetpro. Таким образом, станет возможной «двойная сертификация»: учащийся завершит свое среднее образование и одновременно получит подготовку в качестве технического ассистента. Расширение программы Mesa Educativa с местного до регионального уровня. Опыт провинции Ика послужил «пилотным», и, учитывая его хорошие результаты, можно надеяться, что он будет распространен на весь регион Ика. Включение плана работы Круглого стола по образованию в Региональный согласованный проект по образованию в провинции Ика (Perci). Таким образом, он становится частью инструментов управления регионального правительства и официально включает бизнес и других социальных игроков в решение задач образования. Это лишь один пример из множества акций, проводимых по всей стране в интересах общего блага и, в частности, в интересах самых забытых. Во времена, когда демократия находится в осаде, можно выявить практики, которые представляют собой демократический резерв для лучших времен. Поэтому есть основания для надежды»,