Для чего нужна новая конституция? Хосе Родригес Элизондо

Тщеславный сельский житель считает, что весь мир - его деревня, - Хосе Марти, В Перу начинают говорить об Учредительном собрании. Этот торжественный момент, освещающий отношения между законом и властью... В качестве журналиста я пережил "la previa" и развитие Учредительного собрания под председательством Виктора Рауля Хайя де ла Торре, которое утвердило Конституцию 1979 года с генералом Франсиско Моралесом Бермудесом в качестве главы государства. По ряду причин это стало началом более образцового перехода к демократии, чем испанский. Прежде всего потому, что диктатор был жив и в стране уже сосуществовали лево- и правоцентристские партии, в которых выделялись настоящие лидеры. Среди них были Армандо Вильянуэва, Луис Альберто Санчес, Алан Гарсия, Андрес Таунсенд, Мануэль Уллоа, Валентин Паниагуа, Луис Бедойя, Эрнесто Алайза и Альфонсо Баррантес. Кроме того, за процессом из изгнания следил ранее "избитый" Фернандо Белаунде. Роза Мария Паласиос , Историческая деталь: на том собрании произошла знаковая встреча между Хайей, лидером APRA, преследуемым военными диктаторами, и военным диктатором, который его уважал. По всем этим причинам сегодня я рассматриваю тот учредительный момент как парадигматический. Она отражала предварительный консенсус между демократическими лидерами центра и военными командирами, которые знали, насколько диктатура их разделяет. Яростная самокритика, Раньше, в южные 60-е годы, вопреки мнению консервативных юристов, я не видел в нынешней Политической конституции великого фиксатора статус-кво. На университетских дебатах я утверждал, что конституционный порядок - это не отражение неизменного метафизического порядка, а культурное завоевание, которое может быть изменено в соответствии с политическими настроениями времени, но в конце того десятилетия я перешел грань. Движимый революционным импульсом того времени, я письменно поверил, что на моем юге мы можем перейти к социалистическому правовому государству, не меняя конституции. Оглядываясь назад, но очень дорогой ценой - государственным переворотом 1973 года - я понял, что это был идеологизм противоположного знака. Он подразумевал веру в то, что Конституция, датируемая 1925 годом, может выдержать любую смену политической платформы. Я перешел от релятивизации ценности конституции к ее более низкому восприятию, пока что - Мирко Лауэр, На данном этапе моего приключения я признаю, что сказанное мной следует понимать как яростную самокритику. Но я предлагаю понимать это и как вклад в лучшее понимание хрупкого баланса между демократией и правом. Я испытал это совсем недавно, как наказанный гражданин, когда стал свидетелем двух противоречивых учредительных моментов. Первая была направлена на утверждение конституции, которая бы "заново основала" нашу страну в соответствии с чавистской и боливийской моделями. Вторая была направлена на укрепление консервативных аспектов действующей реформированной конституции, которая для одних является конституцией Аугусто Пиночета (1980 г.), а для других - Рикардо Лагоса (2005 г.). Учитывая провал обеих попыток - первой более громкой, чем второй, - многие говорят о "нестабильном политическом поведении" моих соотечественников. Это не мой вывод. Я считаю, что, напротив, они послужили уроком для поляризованных политических лидеров. С помощью плебисцитов они сказали, что конституция должна быть отражением ощутимого национального консенсуса, а не текстом для навязывания секторальных проектов в своего рода игре с нулевой суммой. автор Роза Мария Паласиос , Внешняя реальность показывает то, о чем не подозревают те, кто смотрит на конституции как на политические инструменты. Бывает, что демократическая политическая жизнь протекает без необходимости вносить изменения в конституции и даже без них. Соединенные Штаты работают с первой конституцией, которую они сами себе дали, даже с гражданской войной в середине. В Соединенном Королевстве, стране Магна Карты, нет конституции. На Ближнем Востоке Израиль не имеет конституции уже 75 лет. Чтобы не вступать в конфликт с Яхве, в Магрибе он руководствуется основными законами. Конституция Марокко сочетает западный формат с исламизмом, наделяя короля властными полномочиями в религиозных вопросах. Помимо главы государства и вооруженных сил, он является командиром верующих. Кстати, функциональность этой модели была продемонстрирована, когда Марокко вышло из неуправляемой "арабской весны". Исходя из этих примеров, кажется очевидным, что конституции служат не для того, чтобы настраивать одних против других в политическом, религиозном или идеологическом плане, а для того, чтобы обеспечить пространство, в котором демократы могут сосуществовать цивилизованным образом. Поэтому региональная тенденция к созданию макроконституций, полных конфронтационных проектов, программ и утопий, выглядит жалко. В этом свете утверждение новой конституции самым большим из существующих меньшинств - пустая трата демократического и стратегического времени. Для того чтобы учредительный момент был выгоден, необходим минимальный, но широкий консенсус, выраженный в сильном социальном большинстве. Только в этом случае такой правовой инструмент поможет устранить поляризацию, которая является катализатором диктатуры. Только тогда главы государств будут иметь функциональные законодательные "понижения" и легитимную силу для их поддержки. Только тогда они смогут покидать свой пост без страха быть линчеванными. Только таким образом будет создан политический порядок, обеспечивающий экономический рост и демократическое развитие на основе равенства... По сути, это уже было частью реалистического совета Никколо Макиавелли своему князю: "Фундаментальные основы, на которых можно построить государство, - это хорошие законы и хорошая армия"... Колофон, Пять заключительных предупреждений: Во-первых, новые конституции сами по себе не укрепят поляризованные демократии и не положат конец их великим кризисам... Во-вторых, мы можем стремиться к новой и лучшей конституции только тогда, когда начнем деполяризовать себя, чтобы лучше бороться с бедствиями демократии..., Во-вторых, мы можем стремиться к новой и лучшей конституции только тогда, когда мы начнем деполяризацию, чтобы лучше бороться с язвами демократии..., В-третьих, для борьбы с этими язвами "мелкие дрязги" мелких политиков должны уступить место патриотическому консенсусу лидеров, партий и общественных организаций. В-четвертых, два вышеуказанных предупреждения - это минимум, необходимый для начала работы над новой конституцией. В-пятых, принятие трех вышеуказанных предупреждений означает избрание представителей значительных секторов общественного мнения и избавление от тех, для кого нет жизни после должности, и тех, кто крепко держится за ноги в воздухе",