Договор об открытом море будоражит бизнесменов, но не затрагивает суверенитет Перу

Океан - это жизненная сила планеты: он производит большую часть кислорода (от 50 до 80 %), которым мы дышим. Однако более 1550 морских видов находятся под угрозой исчезновения из-за хищнического использования гидробиологических ресурсов и нерационального использования природных ресурсов. В качестве ключевого шага к их защите Перу подписала Договор об открытом море - международное соглашение, направленное на сохранение морского биоразнообразия в международных водах, которые сегодня составляют 64 % мирового океана. По словам Габриэлы Рамирес Парко, преподавателя и исследователя экологических проблем в Папском католическом университете Перу (PUCP), Договор об открытом море направлен на создание обязательной правовой базы для защиты морского биоразнообразия в открытом море, за пределами 200 морских миль, то есть в тех районах, которые не находятся под юрисдикцией какого-либо государства и составляют более 40 % поверхности планеты. «Эти районы принадлежат всему международному сообществу, они являются общим благом, от которого мы все зависим, но менее 1 % из них в настоящее время находятся под защитой», - пояснил он. Для того чтобы официально присоединиться к 50 странам, которые уже поддерживают договор, его еще должен ратифицировать Конгресс Республики. Однако одно только подписание договора правительством (первый этап) вызвало критику со стороны таких бизнес-ассоциаций, как Национальное общество рыболовства (SNP), Национальное общество промышленности (SNI) и Общество внешней торговли (Comex Peru), которые предупредили, что этот договор затронет национальный суверенитет. Специалисты, с которыми консультировалась La República, утверждают, что это не так. "Соглашение действует исключительно в международных водах, за пределами 200 миль. Оно не вмешивается в национальное регулирование. Все государства приняли решения о сохранении биоразнообразия и управлении ресурсами в своих национальных водах, но то же самое не было сделано для адекватной защиты международных вод«, - говорит Джимпсон Давила, директор отдела морского управления Перуанского общества экологического права (SPDA). Слабый ВВП, бедность и поворот экономической политики, Статья 5 договора четко гласит: »Договор не затрагивает юрисдикцию или права государств. Речь идет не об уступке суверенитета, а о принятии на себя ответственности за общие ресурсы", - добавил Рамирес Парко. Единственное объяснение, которое я могу дать этим критическим замечаниям профсоюзов, - это то, что они не читали договор, но самое тревожное, что они не считают, что он защищает океан, который больше не имеет бесконечных ресурсов и который нарушается каждый день. Семьдесят процентов продуктов питания на наших столах - это гидробиологические ресурсы, которые поступают из моря", - сказал он. Он также отметил, что договор не запрещает рыболовство, но устанавливает минимальные стандарты его устойчивости. Один из них - обязательное проведение экологической экспертизы для деятельности на шельфе: «Когда упоминается »экологическая экспертиза", некоторые сектора настораживаются. Но этот инструмент не препятствует экономическому развитию. Он лишь гарантирует, что оно будет осуществляться в соответствии с определенными стандартами, чтобы не истощать ресурсы", - сказал он. В связи с этим он выразил сожаление, что бизнесмены имеют раздельное видение экономического прогресса, с одной стороны, и комплексной защиты человека и планеты - с другой. Если я создам механизмы в соответствии с основополагающим принципом, например, международное сотрудничество по сохранению морского биоразнообразия (рыбы, моллюсков и т.д.), которое принесет пользу всем секторам, что произойдет, если ресурсы закончатся? Интернационалист Оскар Видарте предупреждает, что помимо экологической направленности, договор имеет и стратегическое значение. "Перу необходимо присутствовать в местах, где принимаются решения по вопросам открытого моря. Иностранные флоты могут уничтожать ресурсы за пределами наших 200 миль, и это имеет последствия для национальной рыболовной экосистемы", - сказал он в интервью этой газете, добавив, что отказ от ратификации договора может повредить международному имиджу и авторитету страны. "Это уже произошло с договором Эскасу. Сегодня у нас слабая исполнительная власть, которая зависит от Конгресса, а экономические интересы сильно влияют на законодательные решения", - предупредил он. Перу стремится участвовать в тех сферах, в которых в последние десятилетия оно не принимало особого участия. Долгое время оно было лидером в 200-мильном тезисе. К сожалению, Перу не подписала и не ратифицировала Конвемар, и это отдалило нас от дебатов по морским пространствам", - сказал Видарте. Например, соглашение Эскасу, которое является экологическим договором, мы также подписали, но не ратифицировали, и теперь будет та же история", - добавил он. Рамирес напоминает, что, хотя договор еще не ратифицирован, его подписание влечет за собой политические и юридические обязательства для перуанского государства. Все, что Перу делает с этого момента, должно соответствовать целям договора. Международное обязательство уже принято", - сказал он. На данный момент для вступления договора в силу необходимо, чтобы его ратифицировали не менее 60 стран мира. 50 стран уже ратифицировали его, но Перу пока не входит в их число. Необходимо запросить у Министерства иностранных дел точные сведения о масштабах и содержании соглашения", - добавил конгрессмен Уилсон Сото (Acción Popular). Производственная комиссия Конгресса Республики созвала в эту пятницу заседание для представителей исполнительной власти (министров обороны, окружающей среды, производства, иностранных дел и внешней торговли), чтобы разъяснить основы Соглашения об открытом море, которое Дина Болуарте подписала во Франции. Бизнес-секторам, таким как Национальное общество промышленности (SNI) и Национальное общество рыболовства (SNP), также было предложено высказать свою позицию по этому вопросу. Эта газета связалась с такими ассоциациями, как SNI и Comex, чтобы получить подробную информацию об их аргументах, но не получила ответа к моменту сдачи номера в печать. По словам отраслевых источников, коммюнике бизнес-ассоциаций было выпущено вчера без уведомления некоторых секторов, участвующих в обсуждении. В докладе, опубликованном в 2024 году, Организация Объединенных Наций назвала чрезмерную эксплуатацию морских ресурсов, то есть чрезмерное использование гидробиологических ресурсов, и незаконный лов рыбы основными причинами уязвимости и риска исчезновения многочисленных морских видов. «Каждая пятая пойманная рыба - результат незаконного, несообщаемого и нерегулируемого промысла», - говорит эксперт по экологическому праву Габриэла Рамирес. Договор об открытом море ратифицировали 50 стран. Для его вступления в силу необходимо шестьдесят. Перу все еще нуждается в утверждении Конгрессом.