Система социального обеспечения должна ставить граждан на первое место

В отличие от тех, кто пытается манипулировать сутью дискуссии о реформе пенсионной системы в Перу, речь идет не только о фискальной корректировке. Это глубоко социальная проблема, в центре которой должны стоять граждане и их право на достойную старость. В связи с этим авторитетный перуанский экономист Бруно Семинарио предупреждал, что «отсутствие независимого и профессионального финансового управления IPSS разрушило коллективный фонд, систему распределения и привело к актуарному кризису». К этому неэффективному управлению добавились неустойчивые программы, такие как Декрет-закон 20530, который превратил систему в привилегию для немногих и в огромный долг для всех последующих поколений. В результате произошел коллапс модели, которая должна была быть солидарной, и была открыта приватизированная схема, вызывающая мало доверия у граждан. Это произошло в очень специфическом политическом контексте. Это было во время авторитарного правления Фухимори, когда концентрация власти, отсутствие институциональных противовесов и пренебрежение демократическими обсуждениями навязали пенсионную систему без широкого обсуждения с гражданами. Создание справедливой и устойчивой системы было принесено в жертву в имя срочности и бюджетной дисциплины, но без учета реальных потребностей миллионов работников. Сегодня, в условиях политического климата, отмеченного авторитарным централизмом, вновь поддерживаемым фухиморизмом, снова появляется соблазн повторить эту логику. В данном случае конгрессмен Розанжелла Барбаран (Fuerza Popular) продвигала закон, который наказывает самозанятых работников и отвечает скорее партийным интересам, чем интересам страны. Молодые перуанцы пострадали больше всех. Они требуют, чтобы государство не создавало систему, которая их грабит. Перу нужна пенсионная реформа, которая учится на истории. Задача состоит в том, чтобы построить систему, сочетающую в себе финансовую устойчивость, справедливость и социальную легитимность. Достойная старость должна быть гарантирована пенсионным проектом, который предусматривает создание необходимых стимулов, чтобы граждане выбирали его, а не краткосрочные инвестиции. И в этом отношении, даже для пенсионных фондов, политическая стабильность и предсказуемость законодательства должны рассматриваться с большей важностью теми, кто планирует войти в состав следующего двухпалатного парламента и правительства.