Опасность, скрывающаяся за политическими партиями, Гонсало Маррокин

В начале демократии политические партии задумывались как структуры представительства, источники идеологических дебатов, формирования кадров и участия в государственных институтах. Сегодня, в середине XX века, мы видим, что в большей части Америки политические организации развалились или находятся в кризисе, потому что превратились в простые предвыборные инструменты, лишенные структуры, с малой внутренней жизнью и большой идеологической путаницей... если она у них вообще есть. Это явление не ново и не характерно только для некоторых стран. Напротив, оно, похоже, распространяется и умножается и присутствует на большей части континента. Хуже всего то, что мы идем по пути, который не ведет к исправлению ситуации, а, напротив, наблюдаем, как болезнь прогрессирует, как если бы это был рак в терминальной стадии. Гватемала, эта страна, которую я так люблю, является хорошим примером. В 1985 году, после почти трех десятилетий военных режимов, страна вернулась к демократии, и с тех пор сменилось десять президентов, избранных народом, каждый из которых представлял разные партии. Из этих десяти партий только три продолжают существовать, а остальные со временем исчезли из-за своей непоследовательности. На мой взгляд, политическая партия должна обладать определенными базовыми характеристиками: четкой и последовательной идеологией; внутренней демократией, способствующей участию, дискуссии и отбору лучших лидеров, формированию кадров, укоренению в обществе, прозрачному финансированию, антикоррупционной этике, уважению к верховенству закона и приверженности интересам населения, среди прочих качеств. В случае Гватемалы лишь немногие партии обладали некоторыми из этих характеристик, но ни одна из тех, что пришли к власти, не обладала, по крайней мере, большинством из них. Гватемала по-прежнему остается страной с шаткой демократией, которая не отвечает потребностям населения. Поэтому в стране высокие показатели бедности, недоедания, здравоохранения и образования, а инфраструктура посредственная или плохая. Кроме того, коррупция, групповые интересы, клиентелизм, отсутствие планирования и социальная конфронтация, иногда поощряемая «политическими кастами», приводят к тому, что каждые четыре года проходят выборы, меняется правительство и политическая партия, но в целом ситуация остается прежней. В лучшем случае стиль коррупции, злоупотреблений или популизма варьируется в зависимости от характера и личности правителя. Но нетрудно убедиться, что, с разными нюансами, эта проблема присутствует во многих странах, и демократическая система страдает от этого, что сказывается на народах здесь, там и повсюду. Давайте посмотрим. В маленьком Сальвадоре рухнула двухпартийная система, возникшая после внутренней войны, которую пережила эта центральноамериканская страна. Партии Арена и ФМЛН сменяли друг друга, но с одинаковым результатом: коррупцией и неэффективностью. Неудачи этих политических партий исчерпали терпение народа, разочарованного в своих чаяниях, и открыли дорогу для возникновения авторитаризма, который предлагает изменения, но при этом лишает демократических свобод. Это лекарство, которое успокаивает боль, но не избавляет от болезни. В Перу почти постоянно ощущается провал политических партий, и неуправляемость укоренилась. Без сильных политических партий президенты приходят к власти без реальной поддержки, опираясь на хрупкие альянсы, которые раз за разом рушатся из-за частных интересов или интересов небольших групп власти. То же самое происходит в Венесуэле. Традиционные партии потерпели неудачу и открыли дорогу авторитарному лидеру Уго Чавесу. С тех пор режим Чавеса пытается контролировать страну, не позволяя появлению новых сильных партий. Существуют движения, продвигающие изменения, но нет политических партий. Отчасти это связано с тем, что оппозиции не позволяют свободно действовать. Все мы знаем, что Николас Мадуро переживает трудные времена, потому что народ хочет демократии. Надеюсь, что в ходе возрождения Венесуэлы появятся партии с базовыми характеристиками. Даже в Соединенных Штатах, признанных «колыбелью» демократии в Америке, мы видим, что как демократы, так и республиканцы начинают демонстрировать признаки институционального истощения. Любопытно, что это более заметно в республиканском лагере, где возникло движение, известное как MAGA, состоящее из фанатичных сторонников Дональда Трампа, которые ставят его выше самой партии. Общая нить в этих и почти всех других странах одна и та же. Для прочной демократии необходимы столь же прочные политические партии. В противном случае мы увидим, что история повторяется, что демократия не приносит стабильности, мира и развития, в которых нуждаются народы, не потому, что система не работает, а потому, что не работают ее политики... будь то партии или их лидеры.