Двадцать лет Закона о радио и телевидении, Лиз Кирос Барко

*Лиз Кирос Барко, специалист по стратегическим коммуникациям* 16 июля исполнилось 20 лет со дня опубликования Закона 28278 о радио и телевидении, и в первую очередь следует отметить значительный рост этого сектора. В 2010 году в стране насчитывалось 3 049 радио- и телестанций, и эта цифра выросла почти в три раза. По данным Консультативного совета по радио и телевидению (CONCORTV), в этом году в стране насчитывается 8 886 станций: 6 427 радиостанций и 2 459 телевизионных каналов. Еще один поразительный факт: из 8 886 радиостанций и телеканалов 71,2% имеют коммерческие цели, 27,7% - образовательные и только 1,1% - общественные. Согласно статье 9 вышеупомянутого закона, общинной радио- и телестанцией считается та, чьи станции расположены в сельских, местных и коренных общинах. В ней также говорится, что ее программы направлены на развитие самобытности и обычаев местности, где она предоставляет услуги, укрепляя национальную интеграцию. Включение впервые в наше законодательство общинных радио- и телестанций предполагало их признание, легитимацию и, конечно же, расширение их деятельности. Однако этого не происходит, поскольку при выдаче лицензий приоритет по-прежнему отдается радио- и телестанциям с «коммерческими целями». Этот факт еще раз показывает, что наши коренные и крестьянские общины по-прежнему лишены доступа к традиционным средствам массовой информации и возможности участвовать в их работе. Эта ситуация усугубляется исторической маргинализацией и незнанием их культурных реалий, обычаев, языков и мировоззрения. По данным Национального института статистики и информатики (INEI) (перепись 2017 года), в Перу насчитывается более 9 385 общин, из которых 2 703 - коренные и 6 682 - крестьянские. Недавно мы с возмущением восприняли ужасные сообщения об изнасилованиях девочек и подростков из общин коренных народов авахун и вампис в департаменте Амазонас. Согласно докладу IDEHPUCP, об этой ситуации говорилось еще в 2010 году, но она попала в повестку дня национальных и международных СМИ благодаря публичным заявлениям двух министров нынешнего правительства. Могут ли общинные СМИ помочь предотвратить подобные драматические ситуации? Конечно, могут: путем проведения коммуникационных кампаний по профилактике на родном языке; путем создания мест, где дети и подростки могут пообщаться со специалистами; путем посещения образовательных учреждений и вещания оттуда же. А также влияя на власти, чтобы они выполняли свои обещания и соблюдали государственную политику по предотвращению насилия. У нас есть положительный опыт работы общинных СМИ, например, большая работа, проделанная «Радио Укамара» в Науте и «Радио Ла Воз де ла Сельва» в Икитосе (Лорето). Кроме того, во время проведения COVID 19 несколько общинных радиостанций в районе Амазонки объединили усилия для борьбы с дезинформацией о вакцинах, создавая сообщения, радиоролики, контент и новостные программы на своих языках. Пусть эти 20 лет Закона о радио и телевидении помогут нам задуматься о важности демократизации использования радиочастотного спектра - ресурса, который принадлежит всем перуанцам,